Комитет Государственной Думы по делам Содружества Независимых Государств, евразийской интеграции и связям с соотечественниками
Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации

Выступление Уполномоченного МИД России по вопросам прав человека К.К. Долгова на Региональной конференции российских соотечественников Прибалтики

Выступление Уполномоченного МИД России по вопросам прав человека К.К. Долгова на Региональной конференции российских соотечественников Прибалтики
15 Сентября 2014
В минувшие выходные, 13-14 сентября, в столице латвии прошла региональная конференция российских соотечественников в Прибалтике. Вашему вниманию представляем выступление Уполномоченного МИД России по вопросам прав человека, демократии и верховенства права Константина Константиновича Долгова на Региональной конференции российских соотечественников Латвии, Литвы и Эстонии.

Уважаемые коллеги! Защита прав и законных интересов наших соотечественников за рубежом – одно из приоритетных направлений деятельности Министерства иностранных дел Российской Федерации, на котором мы работаем активно и наступательно.

Вопросы обеспечения прав соотечественников постоянно ставятся нами в контактах с внешнеполитическими ведомствами зарубежных стран, руководством международных правозащитных организаций и структур, в том числе в рамках ООН, ОБСЕ и Совета Европы. Серьезную работу ведем и с профильными организациями неправительственного сектора. Убеждены, что в современном мире активность и созидательный настрой именно членов гражданского общества – ключевая составляющая успеха в деле отстаивания правды и законности.

С сожалением приходится констатировать, что огромное число наших соотечественников за рубежом, целые сегменты Русского мира продолжают сталкиваться с серьезными проблемами в контексте обеспечения своих прав и законных интересов. Одна из очевидных и, пожалуй, ключевых причин такого положения дел – непрекращающийся рост ксенофобских и неонацистских настроений в мире, их последовательное глубокое проникновение в сознание политического истеблишмента в целом ряде зарубежных государств. Симптоматично, что наиболее яркие проявления этого позорного недуга характерны для европейского континента, в частности стран ЕС, которые не понаслышке знакомы с возможными последствиями «борьбы за чистоту нации».

Среди основных озабоченностей в контексте роста проявлений неонацизма и ксенофобии в Европе международные эксперты и правозащитники отмечают тенденцию к легализации ультраправых партий и общий рост ксенофобии и нетерпимости в отношении нацменьшинств и мигрантов при попустительстве правоохранительных органов. С этими выводами солидаризировался и Комиссар Совета Европы по правам человека Н.Муйжниекс. Недавно он опубликовал комментарий под названием «Европа должна бороться с экстремизмом и отстаивать права человека», в котором прямо ссылается на мнение некоторых независимых обозревателей, о том, что рост ксенофобии в Европе «достиг уровня ранней формы крайне правового террора».

О справедливости этого тезиса наглядно свидетельствует драматическое развитие событий на Украине. Напомню, что одним из первых шагов парламента этой страны сразу после антиконституционного переворота и вооруженного захвата власти в Киеве в феврале с.г. стало признание утратившим силу закона «Об основах государственной языковой политики» от 3 июля 2012 г., наделявшего статусом регионального русский язык, на котором говорят миллионы украинцев, и языки национальных меньшинств, проживающих в этой стране. Последовавшие спустя какое-то время – по всей видимости, по совету западных кураторов – попытки «и.о. президента» Украины А.Турчинова отыграть ситуацию назад (он заявил, что не будет подписывать данное решение Рады) смотрелись не иначе, как стремление взять паузу. Линия украинских ультрарадикалов и неонацистов, составлявших движущую силу Майдана, а после него и карательной операции Киева против жителей Юго-Востока страны, на построение «этнически чистого» украинского государства – всегда была неприкрытой. Конкретных фактов и подтверждений тому можно найти множество, в том числе в двух изданиях «Белой книги», которую мы подготовили по Украине.

Многие европейские лидеры, как справедливо отмечает Н.Муйжниекс, вместо того, чтобы бороться с растущей угрозой неонацизма и ксенофобии, наоборот, своими заявлениями и действиями «подливают масла в огонь». Мы неоднократно привлекали к этой неприемлемой ситуации внимание наших коллег по ЕС, говорили об этом на площадке Европейского парламента, в частности его профильного правочеловеческого комитета, неоднократно ставили вопрос перед Специальным представителем Евросоюза по вопросам прав человека и другими ответственными лицами и руководителями Еврокомиссии. А воз, как говорится, и ныне там.

Здесь хотел бы отметить один существенный и очевидный момент, который во многом может объяснить причину запущенности правозащитной ситуации в Евросоюзе. Усилия ЕС в этой сфере традиционно сосредоточены преимущественно на третьих странах. В Брюсселе отдают предпочтение тиражированию набившей оскомину и зачастую огульной критике в адрес зарубежных государств, вместо того, чтобы по-серьезному заняться растущим как снежный ком ворохом проблем с правами человека у себя дома. В этой связи показательно, что даже мониторинг и статистика нарушений прав человека в ЕС ведутся через пень колоду – например, последнее исследование Агентства ЕС по основным правам человека об ущемлении прав представителей этнических меньшинств в государствах-членах ЕС проводилось в 2008 году. Этими данными Агентство, не смущаясь, оперирует и поныне, а Еврокомиссия проявляет упорное нежелание вмешиваться в ситуацию с масштабными нарушениями прав русскоязычного населения в странах Прибалтики под предлогом отсутствия необходимой компетенции. Так, не хотят в Брюсселе признавать и заниматься, к примеру, очевидным умышленным отходом латвийских властей от соблюдения универсальных правозащитных норм и стандартов. Как известно, Латвия ратифицировала Рамочную конвенцию Совета Европы о защите национальных меньшинств в мае 2005 г. с двумя оговорками, отменяющими действие положений Конвенции, в соответствии с которыми национальным меньшинствам в местах их компактного проживания предоставляется возможность общаться на родном языке с властями, а также использовать родной язык в топографических названиях. Кроме того, в принятой при ратификации латвийским парламентом дополнительной декларации разъясняется, что т.н. «неграждане», проживающие в Латвии, не являются субъектами упомянутой Конвенции. И это при том, что более 50 процентов населения, проживающего в крупнейших латвийских городах, по своему этническому составу является русскоязычным. Это – вопиющий факт попустительства грубейшему попранию прав человека в самом сердце цивилизованной Европы!

Уважаемые друзья! Все мы хорошо знаем реальные масштабы проблем с правами человека и верховенством права, с которыми сталкиваются наши соотечественники в прибалтийских странах. Эта тема постоянно находится в фокусе внимания и плотной работы МИД России.

Считаем недопустимым оправдывать марши бывших легионеров СС в Риге, слеты ветеранов 20-й дивизии «Ваффен-СС» в Эстонии или показательные, с государственными почестями, захоронения легионеров-участников нацистских преступлений во времена Второй мировой войны. Считаем это позором для Европы и оскорблением памяти тех, кто погиб, защищая мир от «коричневой чумы». Преподносить нацистских преступников и их пособников, ответственных за осознанное убийство миллионов мирных европейцев, чуть ли не как «борцов за свободу» – верх цинизма. Необходимо четко осознавать, что такие действия, совершаемые ради политической конъюнктуры, могут иметь далеко идущие печальные последствия.

По-прежнему острой остается проблема массового безгражданства в Латвии и Эстонии. Считаем неприемлемой ситуацию, когда у значительной части населения этих стран отсутствуют основополагающие политические и социально-экономические права. Требуем от международного сообщества оказать решительное воздействие на латвийские и эстонские власти с тем, чтобы это позорное явление было навсегда удалено из Европы.

Не станем мириться с ползучим наступлением на русский язык, которое мы наблюдаем в Прибалтике. Считаем известные шаги латвийских и эстонских властей, направленные на ущемление статуса и положения русского языка, грубым нарушением основополагающих универсальных норм в области прав человека. Заявления официальной Риги о том, что русская школа, существующая на латвийской земле с 1789 г., должна быть окончательно ликвидирована к 2018 г., неприемлемы для цивилизованного мира.

Международное сообщество должно решительно воспрепятствовать дальнейшему грубому ущемлению прав русскоязычного населения в странах Прибалтики, нарастанию и без того зашкаливающей политизированной русофобии. Как недавно подчеркнул в своем выступлении новый Верховный комиссар ООН по правам человека З.Раад аль-Хусейн, права человека не зарезервированы сугубо для граждан государств или тех, у кого есть виза. Расцениваем это заявление как позитивный сигнал.

Уважаемые коллеги! Ваша роль – общественных организаций и объединений – на современном этапе международного развития стремительно возрастает. Это очень важное обстоятельство, к которому необходимо относиться с заслуживающим того вниманием. Желаю всем вам плодотворной работы, командного духа, сбережения истинных приоритетов и стратегического видения, которые нас всех объединяют. Со своей стороны, хочу вас заверить, что мы будем, не снижая темпа, продолжать плотную наступательную работу на ведущих международных площадках с зарубежными партнерами и коллегами с тем, чтобы оказывать вам и вашей деятельности самую серьезную поддержку.

Источник:  www.ruvek.ru

Возврат к списку

Комитет Государственной Думы по делам Содружества Независимых Государств, евразийской интеграции и связям с соотечественниками
Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации