Комитет Государственной Думы по делам Содружества Независимых Государств, евразийской интеграции и связям с соотечественниками
Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации

Итоги деятельности Комитета в ходе весенней сессии 2014 года

Итоги деятельности Комитета в ходе весенней сессии 2014 года
15 Июля 2014

Подведение основных результатов исторической сессии

Основные итоги деятельности Комитета Государственной Думы по делам Содружества Независимых Государств, евразийской интеграции и связям с соотечественниками в ходе весенней сессии 2014 года


Комитет Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по делам Содружества Независимых Государств, евразийской интеграции  и связям с соотечественниками в течение весенней сессии 2014 года в рамках своей компетенции осуществил необходимые мероприятия, связанные с поддержкой интеграционных процессов в СНГ, укреплением позиций России в Содружестве и мире в целом, защитой прав российских соотечественников, проживающих за рубежом в соответствии с основными приоритетами, принципами и направлениями внешнеполитической деятельности России, а также разработанным и одобренным в начале года депутатами-членами Комитета внутренним планом.

Законотворческая деятельность 

За отчетный период проведена работа по подготовке к рассмотрению Государственной Думой законопроекта "О внесении изменений в ФЗ "О вынужденных переселенцах", разработанного Правительством РФ. Планируется, что по существу законопроект будет рассматриваться в ходе осенней сессии.
Следует отметить также, что депутаты-члены Комитета активно участвовали в законотворческой деятельности других Комитетов по вопросам, которые так или иначе соприкасаются с тематикой Содружества и могли затронуть интересы наших соотечественников, проживающих за рубежом. 
Особое место в деятельности Комитета занимала законотворческая работа связанная с подготовкой к ратификации (в отдельном случае – прекращению действия) международных договоров Российской Федерации, подписанных в рамках Содружества Независимых Государств,  Союзного государства, Таможенного союза, Единого экономического пространства, двухсторонних отношений между государствами-участниками СНГ.
Всего в Комитете, в соответствии со статьями 107–108 Регламента Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, был проведен анализ 13 законопроектов и сопроводительных материалов, поступивших в Комитет для первичного рассмотрения.
В течение отчетного периода усилиями депутатов-членов Комитета и сотрудников аппарата Комитета были подготовлены соответствующие информационно-правовые материалы, проведены необходимые экспертные процедуры и представлены к ратификации Государственной Думой 11 международных договоров Российской Федерации. Необходимо отметить, что ни один законопроект из числа подготовленных в Комитете и направленных в Совет Госдумы и для обсуждения на пленарных заседаниях Госдумы не был отклонен или возвращен на доработку.
Особое место заняла работа над законопроектами, направленными на реализацию Евразийского проекта. Осознавая важность этого стратегического приоритета для России Государственной Думой в рамках ЕАЭС были приняты и впоследствии подписаны Президентом Российской Федерации следующие законы:
- О ратификации Протокола о создании общего страхового рынка государств - членов Евразийского экономического сообщества;
- О ратификации Договора между Российской Федерацией и Республикой Казахстан о добрососедстве и союзничестве в XXI веке.

Среди других важнейших на этом направлении законов о ратификации, которые были приняты Государственной Думой и впоследствии были подписаны Президентом Российской Федерации можно отметить:
- О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Казахстан о сотрудничестве в области исследования и использования космического пространства в мирных целях;
- О ратификации Договора между Российской Федерацией и Республикой Армения о развитии военно-технического сотрудничества;
- О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Армения о сотрудничестве в сфере поставок природного газа, нефтепродуктов и необработанных природных алмазов в Республику Армения;
- О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Киргизской Республики о сотрудничестве в сфере транспортировки, распределения и реализации природного газа на территории Киргизской Республики;
- О ратификации Протокола о применении Договора о зоне свободной торговли от 18 октября 2011 года между его Сторонами и Республикой Узбекистан;
- О ратификации Протокола о внесении изменения в Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Таджикистан о трудовой деятельности и защите прав граждан Российской Федерации в Республике Таджикистан и граждан Республики Таджикистан в Российской Федерации от 16 октября 2004 г.;
- О ратификации Договора государств - участников Содружества Независимых Государств о межгосударственном розыске лиц.

Особое место здесь заняла работа над законопроектами, направленными на укрепление геополитических позиций России.
В этом контексте следует отметить:
- О ратификации Договора между Российской Федерацией и Республикой Крым о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов. Положениями Договора регулируются вопросы принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя.
- О прекращении действия соглашений, касающихся пребывания Черноморского флота Российской Федерации на территории Украины, а именно: Соглашение между Российской Федерацией и Украиной о параметрах раздела Черноморского флота от 28 мая 1997 г.; Соглашение между Российской Федерацией и Украиной о статусе и условиях пребывания Черноморского флота Российской Федерации на территории Украины от 28 мая 1997 г.; Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Украины о взаиморасчетах, связанных с разделом Черноморского флота и пребыванием Черноморского флота Российской Федерации на территории Украины, от 28 мая 1997 г.; Соглашение между Российской Федерацией и Украиной по вопросам пребывания Черноморского флота Российской Федерации на территории Украины от 21 апреля 2010 г.  После подписания 18 марта 2014 г. Договора между Российской Федерацией и Республикой Крым о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя, предмет указанных соглашений утрачен ввиду фактического прекращения правоотношений аренды Российской Федерацией объектов ее Черноморского флота на территории Украины.
В настоящий момент в Комитет для рассмотрения поступили еще два законопроекта:
- О ратификации Протокола о внесении изменений в Соглашение о Правилах определения страны происхождения товаров в Содружестве Независимых Государств от 20 ноября 2009 года;
- О ратификации Протокола о прекращении действия Соглашения о создании Межгосударственного валютного комитета от 26 мая 1995 года. Данные законопроекты прошли предварительное рассмотрение.  

В  течение сессии, с привлечением заинтересованных специалистов и экспертов, депутатов Государственной Думы, членов Совета Федерации, представителей исполнительной и законодательной власти субъектов Федерации, а также министерств и ведомств были подготовлены и проведены парламентские слушания и ряд совещаний, конференций, заседаний Комитета, иные мероприятия.

Парламентские слушания

13 марта 2014 года в Госдуме состоялись парламентские слушания на тему: «О деятельности Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ) в период председательства Российской Федерации», которые на взгляд многих выступающих, придали на год вперед необходимый импульс работе по уточнению для депутатов приоритетов российской внешней политики в обозначенной сфере с учетом возросшей роли страны в международных делах и наметили новые пути взаимодействия Государственной Думы с федеральными органами исполнительной власти на этом сложном участке работы. 
В дискуссии, организованной Комитетом по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками, приняли участие депутаты, члены Совета Федерации, Генеральный  секретарь ОДКБ Николай Бордюжа, представители Межпарламентской ассамблеи Содружества Независимых Государств (МПА СНГ), Парламентской Ассамблеи Организации Договора о коллективной безопасности (ПА ОДКБ), Исполкома СНГ, Администрации Президента Российской Федерации, Совета Безопасности Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, министерств и ведомств Российской Федерации, специализированных научных организаций и учреждений,  средств массовой информации.
Был обозначен ряд проблем, связанных с приоритетными задачами российских парламентариев, развернулось заинтересованное обсуждение вопросов интеграции евразийского пространства сквозь призму обеспечения коллективной безопасности для государств-участников этого процесса, место в этом контексте Организации Договора о коллективной безопасности стран (ОДКБ). Был проведен анализ тенденций развития международной обстановки с учетом возникновения, наряду с традиционными, дополнительных вызовов и угроз для коллективной безопасности государств – членов Организации. 
В итоговом документе слушаний содержатся рекомендации, направленные на выработку предложений по укреплению силового потенциала Организации, завершению структурного формирования целостной системы коллективной безопасности, борьбе с терроризмом, экстремизмом и обеспечению пограничной безопасности, противодействию незаконному обороту  наркотиков, нелегальной миграции и торговле людьми, координации внешнеполитической деятельности государств-членов, выработке согласованных приоритетов информационной политики государств-членов по вопросам безопасности, возрастанию места и роли ПА ОДКБ.

Международные форумы, «круглые столы», конференции

Еще 11 апреля прошлого года на базе Санкт-Петербургского государственного экономического университета по инициативе Председателя Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации С.Е. Нарышкина, поддержанной парламентами стран СНГ, начал работать международный форум "Евразийская экономическая перспектива". В соответствии с пожеланиями участников деятельность форума осуществляется на регулярной основе в разных странах СНГ и регионах.  
Второе пленарное заседание международного форума "Евразийская экономическая перспектива" под председательством С.Е. Нарышкина прошла 17 апреля 2014 года также на базе Санкт-Петербургского государственного экономического университета. Необходимо отметить, что Комитет принял активное участие в подготовке и проведении этого мероприятия.

3 апреля с.г. в Ореховом зале Государственной Думы состоялась организованная Комитетом конференция «Сотрудничество между политическими партиями Российской Федерации и Южной Осетии: реалии и перспективы», с участием лидеров ряда ведущих политических партий Республики Южная Осетия С.Я. Кочиева, З.Р. Кокоева, Д.Г.Санакоева, А.И. Бибилова, В.С. Келехсаева. 
Открывая конференцию, председатель Комитета Л.Э.Слуцкий сказал: «Тема конференции представляется особенно актуальной, потому что она проходит в преддверии парламентских выборов в РЮО, на которых Государственная Дума обязательно направит достаточное количество наблюдателей. И думаю, что мы сумеем убедить мировое сообщество, убедить международные парламентские площадки в правильности курса югоосетинского государства и общества в первую очередь на развитие парламентаризма в Южной Осетии». По завершении конференции Л.Э. Слуцкий отметил, что  это была очень интересная и очень важная встреча, на которой обсуждались множество животрепещущих вопросов и выразил уверенность в том, что в дальнейшем сотрудничество между политическими партиями наших стран будет набирать конструктивные обороты.

26 июня в Государственной Думе прошел организованный с участием Комитета III Международный парламентский форум «Новые измерения парламентского диалога в современный период». В нем приняли участи парламентарии, эксперты, представители исполнительной власти и общественных организаций более чем из 70 стран мира. Председатель Государственной Думы С.Е. Нарышкин, открывая Форум, призвал его участников к предельно откровенному разговору о накопившихся международных проблемах: от качества диалога с оппозицией – до угроз международному праву, рождённому из уроков двух мировых войн. 
По окончании пленарного заседания Форума его участники продолжили работу в рамках тематических секций. Председатель Комитета по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками Л.Э. Слуцкий на секции под председательством которого обсуждалась тема парламентской оппозиции, отметил заинтересованный, но вместе с тем острый диалог, а также подчеркнул важность развития этих контактов на других площадках, в том числе – инициированных Государственной Думой. 

Заседания Комитета 

За отчетный период проведено 22 заседания Комитета, в ходе которых рассмотрено более 60 вопросов. Их основная масса касалась законопроектов, направленных на ратификацию международных соглашений Российской Федерации, подписанных в рамках Содружества Независимых Государств.   
Среди других вопросов, связанных с обеспечением законотворческой деятельности депутатов и рассмотренных на заседаниях Комитета, следует отметить следующие:
- утверждение кандидатур дипломатических представителей Российской Федерации;
- о деятельности Организации Договора о коллективной безопасности на современном этапе и предложениях по развитию парламентской составляющей Организации;
- о ситуации на киргизско-таджикской границе;
- о 50-й Мюнхенской конференции по безопасности (в контексте украинской проблематики); 
- о заявлениях и обращениях Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации в связи с ситуацией на Украине; 
- о визите в Республику Южная Осетия и подготовке к конференции, посвященной вопросам углубления сотрудничества между РФ и РЮО;
- о подготовке парламентских слушаний «О деятельности Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ) в период председательства Российской Федерации»;
- о развитии политического кризиса на Украине (в контексте Женевского Заявления от 17 апреля 2014);
- о деятельности Международного союза общественных объединений «Российская ассоциация международного сотрудничества» (РАМС) на современном этапе;
- о роли парламентов Российской Федерации и Республики Таджикистан в разрешении актуальных вопросов сотрудничества в миграционной сфере (совместное заседание Комитета с членами официальной делегации Парламента Республики Таджикистан); 
- о мерах ФМС России по оказанию информационной и практической помощи гражданам Украины, вынужденно покинувшим территорию этой страны.

С сообщениями по этим и другим вопросам выступили генеральный секретарь ОДКБ  Н.Н. Бордюжа, статс-секретарь – заместитель Министра иностранных дел Российской Федерации Г.Б. Карасин, президент Российской Ассоциации Международного Сотрудничества С.В. Степашин, другие приглашенные руководители министерств и ведомств Российской Федерации.

Заявления, декларации

За отчетный период Комитет Государственной Думы по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками при тесном взаимодействии с другими комитетами подготовил к рассмотрению Государственной Думой следующие заявления и обращения:
- Заявление Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации «Об обострении ситуации на Украине». 
- Заявление Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации «О ситуации в Республике Крым».
- Заявление Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации «О политических репрессиях на Украине». 
- Обращение Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации «К парламентам мира и международным парламентским организациям в связи с угрозой гуманитарной катастрофы на Украине».
- Заявление Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации «В связи с попытками запрещения деятельности Компартии Украины».

Межпарламентское сотрудничество 

В рамках межпарламентского сотрудничества российскими парламентариями – членами Комитета была  проведена конкретная работа по поддержке деятельности существующих межпарламентских структур (МПА СНГ, МПА ЕврАзЭС, ПА ОДКБ, ПС Союзного Государства, Межпарламентском Союзе, ПА ОБСЕ,  ПАСЕ, ПАЧЭС), развитию нормативно-правовой базы для решения задач интеграции в различных сферах сотрудничества путем участия в пленарных заседаниях, работы в постоянных комиссиях, «круглых столах», конференциях и других мероприятий этих организаций, разработки, обсуждения и принятия модельных законов, деклараций, обмена опытом и практикой законодательной работы с коллегами из других государств Содружества.
18 апреля 2014 года в Таврическом дворце прошло сороковое пленарное заседание Межпарламентской Ассамблеи государств – участников Содружества Независимых Государств. Парламентские делегации государств – участников МПА СНГ обсудили пакеты модельных законов, которые подготовили эксперты и сотрудники МПА СНГ, в том числе:
- О повышении квалификации, переподготовке и стажировке государственных служащих;
- Об экологическом агропроизводстве;
- О рациональном использовании и охране трансграничных вод (водных объектов);
- Об экологическом страховании;
- Об основах этнокультурного взаимодействия государств-участников СНГ;
- Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья спортсменов – членов спортивных сборных команд;
- Об использовании информационно-коммуникационных технологий в системе образования.

17 апреля 2014 года в Санкт-Петербурге состоялось шестнадцатое заседание Межпарламентской Ассамблеи ЕврАзЭС.
На заседании были рассмотрены рекомендации:
- по гармонизации законодательства государств – членов ЕврАзЭС в социальной сфере,
- по гармонизации национального законодательства государств – членов ЕврАзЭС в сфере рекламы,
- по гармонизации законодательного регулирования порядка, условий пребывания и регистрации иностранных граждан на территории государств – членов ЕврАзЭС.

В этот же день состоялось совместное заседание постоянных комиссий МПА ЕврАзЭС по правовым вопросам, по таможенному регулированию и пограничной политике, по торговой политике и международному сотрудничеству.
17 апреля 2014 года в Санкт-Петербурге в Таврическом дворце под председательством С.Е.Нарышкина состоялось очередное заседание Совета Парламентской Ассамблеи Организации Договора о коллективной безопасности.
16 июня 2014 года в Москве под председательством С.Е. Нарышкина была проведена рабочая встреча глав делегаций государств – членов Организации Договора о коллективной безопасности в Парламентской Ассамблее ОБСЕ.
В ходе рабочей встречи состоялось углубленное обсуждение вопросов повестки дня 23-й ежегодной сессии Парламентской Ассамблеи ОБСЕ которая состоялась 28 июня — 2 июля 2014 года в г. Баку с активным участием депутатов Комитета.
25 июня 2014 года в г.Бресте прошла сорок шестая сессия Парламентского Собрания Союза Беларуси и России.
Центральной темой сессии стал ход реализации мероприятий Союзного государства, посвященных 70-летию освобождения Беларуси от немецко-фашистских захватчиков и 70-летию Победы в Великой Отечественной войне.
Во всех этих мероприятиях активное участие приняли депутаты нашего Комитета. 
Заметно активизировалась в этом году работа межпарламентских комиссий, созданных в Государственной Думе. На их заседаниях обсуждался широкий круг вопросов, с привлечением ведущих экспертов министерств и ведомств, представителей научных и общественных организаций.
Активно работали депутатские группы по связям с парламентами государств-участников СНГ, Абхазии и Южной Осетии, работу которых курирует Комитет. 
Успешно развивались прямые межпарламентские контакты с государствами Содружества. За отчетный период депутаты-члены Комитета принимали участие в международном наблюдении за выборами и референдумами:
- 16 апреля 2014 г. - Общекрымский референдум;
- 8 июня 2014 г. - выборы в Парламент Южной Осетии.

Налаживаются устойчивые контакты парламентариев в персональном формате, поддерживаются постоянные межпарламентские связи со странами Содружества на уровне Комитетов и Комиссий, включая выездные совместные заседания, в ходе которых депутаты принимают активное участие в обсуждении проблем, связанных с обеспечением стабильности и безопасности на постсоветском пространстве.

Работа с письмами и обращениями граждан

За отчетный период документооборот Комитета составил 3.390 входящих и исходящих единиц. Из них писем граждан поступило около 900 и направлено по принадлежности 1086 писем.
Самое большое количество просьб, обращений в адрес Комитета Государственной Думы по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками – это письма об оказании содействия в приобретении гражданства Российской Федерации (Ф.В. Айзикович, И.Ю. Поляков, Е.А. Голоднов, Ю.А. Хребтов, А.Б. Каменецкий, М.Н. Михайленко и т.д.), и по участию в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом (Е.Р. Данченко, Н.М. Пошигрев, Л.А. Мещерина, П. Мандрыко, В. Кузнецов и др.).
Поступают письма, в которых содержатся вопросы  предоставления жилья вынужденным переселенцам и получение жилищного сертификата (В.В. Толченков, Л.М. Мартиросова, Л.С. Тиморевская, Н.П. Кочкарев, Л.В. Хубелашвили и др.).
В последнее время, в связи со сложившейся ситуацией на Украине в Комитет поступило более 400 обращений граждан Украины и Российской Федерации, в которых граждане выражают беспокойство по поводу ситуации, происходящей на Украине, все эти обращения направлены по принадлежности для сведения в Министерство иностранных дел Российской Федерации.
Много писем и звонков поступают от граждан Украины, работающих или вынужденно покинувших территорию своей страны, те кто работают в России, боятся возвращаться на Украину. А те, кто вынужденно покинул свою Родину, хотят знать: как получить статус беженца, или временное убежище на территории Российской Федерации, как получить разрешение на работу или на временное проживание, как приобрести гражданство Российской Федерации?
Поэтому было подготовлено обращение к Руководителю Федеральной миграционной службы К.О. Ромодановскому отнестись с пониманием к нашей просьбе и подготовить дополнительный информационный материал для соотечественников. В ответ ФМС России разработала "Памятку для граждан Украины, вынужденно покинувших территорию Украины" с необходимыми инструкциями.
Гражданам Украины, обратившимся в Комитет, оперативно сообщаем об их возможностях, куда нужно обращаться в данной ситуации. Наиболее часто в письмах встречается вопрос о разрешении (открытии) въезда в Российскую Федерацию.
В соответствии с п.8 ст.26 Федерального закона Российской Федерации от 15.08.1996 года № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранному гражданину может быть не разрешен въезд на территорию Российской Федерации, если он в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации не выехал из Российской Федерации до истечения тридцати суток со дня окончания срока временного пребывания (В.И. Стасюк, С. Горчак, Г.И.  Бабанин, О.И. Прокопова, А.А. Никишина и др.).
Но, принимая во внимание обстоятельства, изложенные в наших обращениях, удалось открыть въезд в Российскую Федерацию (письма гражданки Российской Федерации С.Ю. Панферовой, матери двоих малолетних детей по въезду ее мужа гражданина Азербайджана; обращение гражданина Российской Федерации Р.В. Федорова о его супруге, гражданке Украины Е.П. Чернай, которая, возвращаясь от своего отца, была снята с поезда Николаев – Москва и др.). 
Один из главных вопросов переселенцев, а также соотечественников проживающих за рубежом – это начисление и перерасчет пенсии переселенцам, переехавшим из стран СНГ (Л.И. Иоакимиди, В.С. Литвиненко, Н.В. Яременко, А.М. Кибардин, Ш.Х. Махмудов, Б.Я. Захаров и др.). Например: инвалид 2 группы, переселенка из Киргизии, 75-летняя пенсионерка М.Я. Юсупова, проживающая в Иркутской области. М.Я. Юсуповой индексировали пенсию, оказали материальную помощь, обеспечили жильем. Но есть примеры, с которыми занимаемся ни один год, но пока не удается решить вопрос. Например: гражданин В.З.Тутиченко, проживающий в Одесской области, проработавший в Егозовском шахтопроходческом управлении треста "Кузбассшахтопроходка", обратился о восстановлении справок для пересчета пенсии. На наш запрос в Пенсионный фонд Российской Федерации получен ответ, что подтвердить заработок за указанный период не предоставляется возможным в связи с несохранностью документов. Работа в данный момент продолжается. Отправлен запрос в Правительство Российской Федерации с просьбой оказать содействие.
Встречаются обращения, в которых помогаем в сложных ситуациях. Князев A.M., гражданин Российской Федерации, проживающий в Приднестровской Молдавской Республике, обратился с просьбой оказать содействие в направлении на медицинское обследование в связи с поставленным с диагнозом: низкодифференцированная аденохарцилома.
Благодаря помощи Председателя Отдела внешних церковных связей Московского Патриархата митрополита Волоколамского Иллариона, дочери Князева А.М.  Светлане была проведена диагностика в г.Москве, а затем депутатом - членом нашего Комитета по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками Скочем А.В. оказана материальная помощь для изготовления протеза.
В данный момент С. Князева продолжает учебу. В семье Князевых работает только жена A.M. Князева, материального достатка семья не имеет.
Комитетом направлено обращение в адрес Московского Патриархата Священного Синода Русской Православной Церкви в Отдел внешних церковных связей.
Отделом внешних церковных связей Московского Патриархата была рассмотрена наша просьба оказать содействие Князеву А.М. в направлении его на медицинское обследование.
Как и в случае с дочерью А.М. Князева, было подготовлено письмо председателю Синодального отдела по церковной благотворительности и социальному служению Русской Православной Церкви епископу Орехово-Зуевскому Пантелеимону с просьбой оказать жителю Приднестровья необходимое содействие.
В данный момент Князев готовится к госпитализации.
В Комитет обратился Председатель Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики М.П. Бурла с просьбой приобрести 15 тысяч георгиевских ленточек для проведения мероприятий во всех регионах Приднестровья (свыше двухсот населенных пунктов), приуроченных к 70-летию освобожденных от немецко-фашистских захватчиков.
Руководство Комитета решило данную проблему и передало георгиевские ленточки. В ответ поступило благодарственное письмо из Верховного Совета ПМР.
Еще один пример: Г.А. Галяшин, переехавший из Ташкента в Калининград в рамках Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, в котором заявитель сообщил о недостатках работы Государственной программы, что он, переехав в Калининградскую область вместе с семьей, находится без средств на существование.
После обращений к Министру регионального развития Российской Федерации И.Н. Слюняеву, губернатору Калининградской области - председателю Правительства Калининградской области Н.Н. Цуканову. Комиссия по выплатам участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, рассмотрев заявления Галяшина Г.А., вынесла решения о выплате "подъемных" в размере 60000 рублей (протокол № 5 от 03.02.2014) и 40000 рублей (протокол № 18 от 31.03.2014), а также компенсации транспортных расходов в размере 64791,41 рублей (протокол № 16 от 24.03.2014). Заявки (реестры) направлены в установленном порядке в ФМС России.
Денежные средства будут перечислены на расчетный счет Г.А.Галяшина после поступления из федерального бюджета.
Также поступил ответ из Министерства регионального развития Российской Федерации, где подробно дан ответ  Г.А.Галяшину.
В Комитет обратился В.В. Толченков, проживающий в Новосибирской области, по вопросу жилищного обустройства.
В.В. Толченков переехал из Узбекистана в Российскую Федерацию, получил паспорт гражданина Российской Федерации, работает дворником, его семья осталась в Фергане, воссоединиться с семьей нет возможности, так как нет места для проживания.
Комитетом подготовлено письмо в адрес исполняющего обязанности губернатора Новосибирской области В.Ф. Городецкого. Получен ответ из Министерства труда, занятости и трудовых ресурсов Новосибирской области, в котором сообщается, что В.В. Толченков был приглашен в центр занятости населения г. Искитима, в целях содействия в поиске подходящей работы, так же рассматриваются варианты работы с предоставлением жилья, частного дома.
По запросу жилищного обустройства гражданина Толченкова получен ответ из Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области с информацией о возможности решения вопроса в рамках действующих программ на территории Новосибирской области. В частности, предлагается рассмотреть вариант о праве граждан, признанных малоимущими, на предоставление им по договорам социального найма жилых помещений. Гражданин Толченков проинформирован о вышеуказанных возможностях решения вопросов, поставленных в его обращении.
Поступают письма от общественных организаций соотечественников, проживающих за рубежом, в которых есть просьба об оказании содействия и помощи в поступлении соотечественников в вузы Российской Федерации, о медицинском обследовании и госпитализации, о помощи в реализации гуманитарных проектов для социально незащищенных категорий соотечественников, поддержке различных заявок на проведение мероприятий в странах их проживания и многое другое (О. Слюсаренко, В. Гратов, О. Севернин, С.Г. Проваторов, С.И. Берил, А.В. Петрович, А. Гапоненко, А. Бухвалов и др.).
Ведем тесное сотрудничество с представителями Федеральной миграционной службы по вопросам, касающимся приобретения гражданства Российской Федерации, получения статуса беженца, выделения квоты на работу, вопросы о двойного гражданства и т.д.. Представители ФМС России идут нам на встречу, обращая внимание на неординарные случаи, помогая гражданам получить разрешение на временное проживание, особенно в случаях оказания содействия ветеранам Великой Отечественной войны, матерям одиночкам, семьям, в которых проживают инвалиды (Л. Фабритная-Березинская – одинокая мать с сыном инвалидом I группы; Т.А. Гюн с несовершеннолетним сыном; Л.Л. Босько – ветеран военной службы; Л.Ф. Галкина, Е.В. Фазылов, В.В. Металлов – разрешение на временное проживание и выделение льготы на работу; Д.В. Верещагин – многодетная семья с ребенком-инвалидом, вопросы собственности на Украине).
Также было подготовлено обращение в адрес Федеральной миграционной службы по вопросу организации и выдачи паспортов гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации лицам, постоянно проживающим на территории Республики Крым, в связи с жалобами граждан на огромные очереди по выдаче паспортов. На наш запрос получен ответ из ФМС России, что действительно в мае текущего года наблюдалось наибольшее количество граждан, постоянно проживающих на территории Республики Крым, обратившихся по вопросу выдачи паспортов гражданина Российской Федерации. В этой связи Федеральной миграционной службой дополнительно была организована работа по приему документов и выдаче паспортов в 300 пунктах. Было задействовано более 1000 сотрудников ФМС России.
По результатам проведенной проверки отдела УФМС России по Республике Крым в Железнодорожном районе г.Симферополя в части организации выдачи паспортов установлено, что в целях информирования граждан о готовых к выдаче паспортах, на стендах размещены соответствующие списки. Данные списки обновляются по мере поступления новых паспортов. Пожилые люди, инвалиды, участники и ветераны Великой Отечественной войны принимаются вне очереди.
Кроме того, инвалидам, состоящим на учете в социальных службах, помощь в сборе документов на оформление паспортов оказывается социальными службами, а также мобильными группами, выезжающими по адресам совместно с сотрудниками ФМС России.
По вопросу организации выдачи паспортов в Бахчисарайском районе Республики Крым дополнительно сообщаем, что в г.Бахчисарай оборудовано два соответствующих пункта. Кроме того, в целях ускоренной выдачи паспортов, организованы выездные группы, осуществляющие выезды в сельские поселения, в том числе в село Угловое названного района.
Обращение граждан Л.В. Новиковой-Шумаковой,М.М. Голубева, Л.И. Казаковой, Н.В. Говорковой, Я.И. Грибанова – внука Героя Советского Союза Э.Д. Балтина в данный момент рассмотрены и выданы паспорта в установленном законодательством порядке.
Особенно хотелось бы отметить обращения, просьбы в адрес заместителя мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам социального развития Л.М. Печатникова, не оставшихся без внимания и своевременно решенных положительно. (А.П. Кузнецова – устройство в центр временного размещения для вынужденных переселенцев; Б.Г. Триль – вопрос организации оказания медицинской помощи гражданину Украины О.А. Крапивину (огнестрельное ранение), Г.М. Антюфеева – оказание содействия сыну А.Р. Филиппову командира войсковой части Р.В. Филиппова, находящемуся на военной службе в г.Тирасполе, в поступлении на учебу в школу-интернат № 11 "Московский дипломатический кадетский корпус").

Работа продолжается.



Возврат к списку

Комитет Государственной Думы по делам Содружества Независимых Государств, евразийской интеграции и связям с соотечественниками
Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации