Россия и Молдавия возродили стратегическое партнерство

Итоги визита Президента Молдавии И.Додона в Москву, его переговоры с В.Путиным еще долго будут комментировать эксперты и политики. Но уже одно очевидно: Россия и Молдавия возродили стратегическое партнерство, хотя трудности на этом пути предстоят немалые.

17 января, состоялась встреча Президента России В.Путина с молдавским коллегой. Это первые переговоры между главами двух стран за последние 9 лет. «Коммерсантъ» отмечает, что с 2009 года ни один молдавский лидер не встречался с российским. У И.Додона, пишет издание, серьезные намерения по поводу стратегического сотрудничества с Россией. В то же время И.Додон резко высказался по поводу ассоциации с ЕС: «Я выступал неоднократно против подписания этого соглашения, я считаю, что это соглашение для Молдовы никаких плюсов не дало. Мы потеряли российский рынок, и, как это ни странно, наши объемы экспорта в Европейский союз тоже упали, то есть мы ничего не получили от подписания этого соглашения. И я не исключаю, что после следующих парламентских выборов это будет позиция, и я поддержу эту позицию, парламентского большинства. Есть партия социалистов, я надеюсь, что они получат парламентское большинство и это соглашение будет аннулировано».

«РБК» пишет, что по итогам переговоров лидер Молдавии И.Додон и глава России В.Путин заявили о готовности изменить ранее выбранную линию в отношениях между странами. Молдавия хочет развивать с Россией стратегические отношения, заявил И.Додон. Без такого партнерства невозможно отстаивать государственность, нейтралитет Молдавии, обеспечить реинтеграцию страны, решить приднестровскую проблему и сохранить православные ценности, объяснил президент. Оба президента критически оценили эффективность соглашения об ассоциации Молдавии с ЕС. «Молдавские товары практически потеряли свои традиционные российские рынки, а на новых ничего так и не приобрели. Наоборот, насколько я знаю из статистики, товарооборот со странами ЕС у Молдовы упал», — заявил В.Путин (по данным Евростата, экспорт из Молдавии в ЕС в последние годы увеличивался: с €963 млн в 2013 году до €1,2 млрд в 2015 году. «Это соглашение для Молдовы никаких плюсов не дало», — согласился И.Додон. Он не исключил, что после следующих парламентских выборов (намечены на 2018 год, - прим. Soyuz.by), если большинство в парламенте получит социалистическая партия, соглашение будет отменено. «Я поддержу эту позицию», — пообещал Додон. Путин заявил, что понимает сложность вопроса и Россия готова искать взаимоприемлемое для всех сторон решение.

«Российская газета» сообщает о том, что между двумя государствами с 2012 года действовал торговый режим по Договору о зоне свободной торговли в рамках СНГ. Но в июне 2014 года Молдавия подписала, а затем и ратифицировала Соглашение об ассоциации и вступлении в зону свободной торговли с Евросоюзом. С сентября 2014 года для защиты российского рынка от реэкспорта из третьих стран были введены ввозные пошлины на импорт ряда молдавских товаров. «Мы не против, чтобы Молдавия развивала свои отношения с партнерами, в том числе и в Европе, но хотелось бы, чтобы совместная работа шла в согласованном режиме», - заметил В.Путин. Россия обеспечивает Молдавию стабильными поставками нефти и газа. И по итогам переговоров лидеры также поручили экспертам подготовить предложения в этой сфере.

«Московский комсомолец» пишет, что в отличие от большинства молдавских политиков И.Додон еще в ходе избирательной кампании провозгласил курс на сближение с Россией, а, став президентом, поспешил снять со своей резиденции флаг ЕС. Отвечая на вопрос журналистов о том, как Россия видит урегулирование приднестровского конфликта, В.Путин посоветовал вернуться к плану 2003 года, предусматривавшему федерализацию Молдавии, предоставление Приднестровью и Гагаузии широкой автономии с правом блокировки нежелательных законов и возможность для России размещать свои войска в зоне конфликта сроком на 20 лет.

И.Додон предложил, чтобы Кишинев стал наблюдателем в Евразийском союзе, и подписал рамочный меморандум о сотрудничестве: «Мы договорились, что в ближайшие недели мы начнем консультации, чтобы в ближайшие месяцы такой меморандум подписать». Президент также предположил заключение соглашения с НАТО о том, что Молдавия остается нейтральным государством.

Разумеется, Молдавия должна выстраивать дружеские отношения с соседней Украиной, в стране сейчас никто не пойдет на риск официального признания Крыма российским, уточнил при этом И.Додон. «Я свою позицию не менял, не меняю и не буду менять», – приводит его слова ТАСС. Ранее И.Додон призывал осторожно подходить к вопросу признания Крыма, «но де-факто это территория России».

Глава комитета Госдумы по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками Л. Калашников (КПРФ) не исключает, что И.Додон обсуждал не только приятные, но и сложные вопросы, которые, однако, не попали в публичную сферу. Он напомнил, что перед его приездом в Москву не исключали объявления прощения молдаван, нарушивших миграционный режим, в частности сроки пребывания, а «таких очень много».

По словам Л.Калашникова, эта тема также актуальна для Киргизии и Таджикистана – и если последуют уступки Молдавии, то Москве придется отвечать и другим государствам. «Думаю, здесь нужно пойти навстречу – хотя бы потому, что очень сильна зависимость молдавских граждан от заработков в России. С другой стороны, мы должны помочь президенту Додону, который явно ориентируется на Россию, на сотрудничество с Евразийским союзом», – сказал Л.Калашников газете «Взгляд». Он не сомневается, что в целом переговоры будут не только весьма продуктивными, «но покажут нашу заинтересованность в том, чтобы наладить связи с Молдавией после промежуточного успеха И.Додона на выборах».

Депутат пояснил, что такую задачу можно решить при поддержке партий, главным образом социалистов, которые должны победить на парламентских выборах. «Еще есть вопрос Приднестровья. Сложнейший вопрос, с которым надо тоже работать. Додон, взяв всю полноту власти, тоже сможет с ним работать», – напомнил Л.Калашников.

Руководитель молдавского центра стратегического анализа и прогноза EST-VEST С.Назария сомневается, что в ближайшие годы кто-нибудь из политиков Молдавии «де-юре признает Крым» российским. «Но простые люди давно признали Крым де-факто, как и сам Додон», – сказал он газете «Взгляд».

Политолог напомнил, что Молдавия граничит только с Румынией и Украиной, «поэтому признать Крым – значит полностью изолировать себя, полностью заблокировать передвижение». «Крым не признали даже белорусы и казахи, которые далеко от Украины. У нас же почти абсолютная зависимость от Украины. Если они нам перекроют и воздушное пространство, это будет колоссальным ударом. Даже с румынами у нас могут возникнуть проблемы... Неизвестно, какой будет позиция Трампа по Крыму. Неизвестно, какими будут итоги выборов во Франции и Германии. Ну не может Молдавия быть пионером в этом вопросе», – пояснил он.

Тем не менее С.Назария уверен, что российско-молдавские отношения могут развиваться без решения крымского вопроса. «Что, Россия разве обуславливает отношения со странами признанием Крыма?» – риторически спросил он. «Реальное решение вопросов, связанных со статусом Приднестровья, с интересами России в нашей зоне – невозможно без получения Додоном парламентского большинства», – сказал С.Назария, добавив, что пока возможно лишь «морально-политическое сближение» стран.

Однако эксперт предупреждает, что рейтинг И.Додона может до парламентских выборов упасть, и он предвидит, что парламентские выборы в Молдавии пройдут не в следующем, а уже в этом году – досрочно. «Если Додон будет ждать эти выборы по графику, то его популярность это не спасет. Он должен распустить парламент, инициировав перед этим всенародный референдум о доверии парламенту и правительству. Это единственное реальное полномочие Додона. После вынесения вотума недоверия он распустит это правительство и парламент», – пояснил И.Назария.

«Москва может пойти ему навстречу по поводу трудовых мигрантов. Вот здесь авторитет Додона выиграет», – говорит эксперт.

Тем временем из Кишинева Президента Молдовы уже попытались одернуть. «Внешнюю политику страны определяет парламент, а не глава государства», – заявила правящая в Молдавии Демократическая партия (ДПМ). От И.Додона она потребовала «не высказывать личное мнение по внешней политике Молдавии в ходе зарубежных визитов, поскольку она устанавливается в Кишиневе парламентом и обязательна для всех».

В документе подчеркивается, что «сближение Молдавии с Евросоюзом должно оставаться фундаментальным направлением внешней политики». Демпартия категорически против намерения Президента И.Додона аннулировать соглашение об ассоциации РМ – ЕС, подчеркивается в заявлении.

Также демократы считают нереальным намерение И.Додона подписать меморандум о сотрудничестве с Евразийским союзом из-за «отсутствия реальных механизмов для этого и социальной или политической поддержки проекта в Молдавии».

ДПМ обещает сделать все возможное, чтобы отклонить эту инициативу Додона «как не соответствующую интересам государства». В то же время партия все же оговорилась, что «добрые отношения с РФ очень важны для Молдавии для расширения торговли, сотрудничества в области экономики, науки, безопасности».