ЕЭК и страны ЕАЭС обсудили перспективы национальных и наднациональных бюджетных правил в ЕАЭС

«Бюджетные правила стран ЕАЭС, усовершенствованные после спада экономической активности в середине десятилетия, позволили заложить основу для долгосрочной бюджетной устойчивости»,  – заявил заместитель директора Департамента макроэкономической политики Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Сейилбек Урустемов 12 сентября на панельной сессии, посвященной бюджетным правилам, в рамках Московского финансового форума «Российская экономика: возможности для опережающего развития».

В мероприятии приняли участие представители министерств финансов государств-членов, международных организаций и научно-экспертного сообщества, в частности Международного валютного фонда, Научно-исследовательского института Министерства финансов Российской Федерации, Финансовой академии Министерства финансов Республики Казахстан.

Бюджетные правила как количественные ориентиры в бюджетной политике активно внедряются в бюджетные системы многих стран мира. Эффективные бюджетные правила обладают значительным положительным влиянием на экономику, формируя крепкую макроэкономическую основу и способствуя качественному и стабильному развитию экономики.

Государства Евразийского экономического союза (ЕАЭС) имеют продолжительный опыт использования бюджетных правил. Однако падение цен на энергоносители и замедление роста мировой экономики заставили страны пересмотреть бюджетные стратегии. В итоге появились обновленные бюджетные правила, ставшие более гибкими к экономическим шокам и демонстрирующие позитивные результаты. В частности, улучшилось восприятие экономик стран ЕАЭС со стороны иностранных инвесторов, что привело к повышению кредитных рейтингов. Вместе с тем бюджетные правила являются лишь одним из элементов бюджетной политики, и их наличие не гарантирует достижение бюджетной устойчивости, что отметили участники панельной сессии.

Сейилбек Урустемов обратил внимание, что «для усиления координации стран ЕАЭС в бюджетной сфере, в том числе рассмотрения вопроса создания наднационального бюджетного правила, требуется дальнейшая конвергенция экономик государств-членов и проведение углубленной аналитической работы».

Представители государств-членов отметили, что наднациональное правило для разных по экономическим характеристикам стран разработать достаточно сложно. Например, уровень долга в странах ЕАЭС сильно отличается в связи с тем, что некоторые из них располагают фискальными резервами. В то же время большинство участников дискуссии высказались в пользу того, что странам Союза нужны общие фискальные ориентиры, которые будут сигнализировать о накапливающихся рисках и оказывать стабилизирующее воздействие на развитие экономики региона.