Комитет Государственной Думы по делам Содружества Независимых Государств, евразийской интеграции и связям с соотечественниками
Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации

Вступили в силу технические регламенты Таможенного союза в сфере железнодорожного транспорта

 Вступили в силу технические регламенты Таможенного союза в сфере железнодорожного транспорта
2 Августа 2014
Со 2 августа вступили в силу технические регламенты Таможенного союза (ТС) «О безопасности железнодорожного подвижного состава», «О безопасности высокоскоростного железнодорожного транспорта» и «О безопасности инфраструктуры железнодорожного транспорта», принятые Решением Комиссии ТС от 15 июля 2011 года № 710.

Член Коллегии (Министр) по вопросам технического регулирования Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Валерий Корешков отметил, что переход на единые требования к продукции и правила выпуска ее в обращение в сфере железнодорожного транспорта на единой таможенной территории является существенным условием интеграции в рамках Таможенного союза (ТС) и Единого экономического пространства (ЕЭП).

Вышеназванным Решением Комиссии ТС установлен срок 3 года для вступления в силу указанных технических регламентов, а также утверждены Перечни стандартов к этим документам.

С учетом существующей практики Решением Коллегии ЕЭК от 2 декабря 2013 года № 285 изменены переходные положения по введению в действие регламентов – определена дата окончательного перехода на единые требования 1 августа 2016 года, в том числе по продукции ранее не подлежавшей обязательной оценке. Эти изменения позволят обеспечить постепенный переход на обязательные требования, установленные техническими регламентами ТС.

До 1 августа 2016 года обеспечена возможность производства и выпуска в обращение железнодорожного подвижного состава, высокоскоростного железнодорожного транспорта, а также инфраструктуры железнодорожного транспорта в соответствии с обязательными требованиями, ранее установленными нормативными правовыми актами ТС и ЕЭП или законодательством государства-члена ТС и ЕЭП, при наличии документов об оценке (подтверждении) соответствия этой продукции указанным обязательным требованиям, выданных или принятых до 2 августа 2014 года.

До 1 августа 2016 года определен переходный период в отношении продукции, не подлежавшей до 2 августа 2014 года обязательной оценке (подтверждению) соответствия обязательным требованиям, установленным нормативными правовыми актами ТС и ЕЭП или законодательством государства-члена ТС и ЕЭП.

С момента принятия технических регламентов (с 15 июля 2011 года) изготовителям продукции, импортерам, органам по оценке (подтверждению) соответствия, государственным органам государств-членов ТС и ЕЭП была предоставлена возможность ознакомиться, подготовиться и планомерно перейти к применению единых требований данных технических регламентов.

Со 2 августа 2014 года выдача или принятие документов об оценке (подтверждении) соответствия продукции обязательным требованиям, ранее установленным нормативными правовыми актами ТС и ЕЭП или законодательством государств-членов ТС и ЕЭП, не допускаются. Декларации о соответствии продукции требованиям технических регламентов оформляются в соответствии с Едиными формами, утвержденными Решением Коллегии ЕЭК
от 25 декабря 2012 года № 293.
До дня вступления в силу технического регламента ТС «О безопасности зданий и сооружений, строительных материалов и изделий» оценка (подтверждение) соответствия объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта требованиям технического регламента ТС «О безопасности инфраструктуры железнодорожного транспорта» осуществляется в соответствии с законодательством государства-члена ТС и ЕЭП с учетом особенностей железнодорожного транспорта, указанных в пунктах 73-81 статьи 6 технического регламента ТС «О безопасности инфраструктуры железнодорожного транспорта».

Полномочия и функции в отношении реализации технических регламентов, в том числе решение вопросов по приведению нормативных правовых актов государств-членов ТС и ЕЭП в соответствие с техническими регламентами, введение в действие на национальном уровне национальных (государственных) стандартов других государств, включенных в Перечни стандартов под технические регламенты, аккредитация органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) ТС на право выполнения работ по оценке (подтверждению) соответствия продукции требованиям технических регламентов, определение органов государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технических регламентов осуществляются на национальном уровне. Таким образом, решения по данному вопросу принимаются Правительствами государств-членов ТС и ЕЭП и, соответственно, государственными органами, которым необходимо обеспечить реализацию требований технических регламентов.

В марте 2014 года в Евразийской экономической комиссии состоялся семинар по вопросам обеспечения вступления в силу данных технических регламентов с участием уполномоченных органов и организаций государств-членов ТС и ЕЭП.

Справочная информация

Вопросы, связанные с применением требований технических регламентов, публикуются для широкого круга заинтересованных лиц на странице Департамента технического регулирования и аккредитации ЕЭК официального сайта ЕЭК в разделе «Ответы на актуальные вопросы по реализации технических регламентов».

1. Технический регламент ТС «О безопасности железнодорожного подвижного состава» (далее – ТР ТС 001/2011) распространяется на вновь разрабатываемые (модернизируемые), изготавливаемые железнодорожный подвижной состав и его составные части, выпускаемые в обращение для использования на железнодорожных путях общего и необщего пользования шириной колеи 1520 мм на таможенной территории ТС со скоростями движения до 200 км/ч включительно.

Железнодорожный подвижной состав включает в себя:

1) локомотивы;

2) моторвагонный подвижной состав и его вагоны;

3) пассажирские вагоны локомотивной тяги (далее – пассажирские вагоны);

4) грузовые вагоны;

5) специальный железнодорожный подвижной состав.

Требования ТР ТС 001/2011 обязательны при проектировании и производстве железнодорожного подвижного состава и его составных частей, а также оценке соответствия продукции.

Действие ТР ТС 001/2011 не распространяется на железнодорожный подвижной состав технологического железнодорожного транспорта организаций, предназначенный для перемещения людей и материальных ценностей на территории организаций и выполнения начально-конечных операций с железнодорожным подвижным составом для собственных нужд организаций.

Требования к эксплуатации железнодорожного подвижного состава в части обеспечения безопасности движения устанавливаются законодательством о железнодорожном транспорте государств-членов ТС.

Технический регламент устанавливает требования к железнодорожному подвижному составу и его составным частям в целях защиты жизни и здоровья человека, животных и растений, сохранности имущества, а также предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей (пользователей) относительно его назначения и безопасности.

2. Технический регламент ТС «О безопасности высокоскоростного железнодорожного транспорта» (далее – ТР ТС 002/2011) распространяется на высокоскоростной железнодорожный транспорт.

Объектом технического регулирования ТР ТС 002/2011 является высокоскоростной железнодорожный транспорт, который включает в себя:

а) вновь разрабатываемые (модернизируемые), изготовляемые высокоскоростной железнодорожный подвижной состав и его составные части, выпускаемые для обращения на железнодорожных путях общего пользования шириной колеи 1520 мм на таможенной территории государств-членов ТС со скоростями движения более 200 км/ч;

б) инфраструктуру высокоскоростного железнодорожного транспорта, которая включает в себя:

такие подсистемы инфраструктуры высокоскоростного железнодорожного транспорта как железнодорожный путь, железнодорожное электроснабжение, железнодорожная автоматика и телемеханика, железнодорожная электросвязь, а также станционные здания, сооружения и устройства;

составные части подсистем и элементы составных частей подсистем инфраструктуры высокоскоростного железнодорожного транспорта.

Требования ТР ТС 002/2011 обязательны при проектировании (включая изыскания), производстве, строительстве, монтаже, наладке, приемке и вводе в эксплуатацию высокоскоростного железнодорожного подвижного состава и его составных частей, объектов инфраструктуры высокоскоростного железнодорожного транспорта, строительство которых закончено, а также оценке соответствия продукции.

Требования к эксплуатации высокоскоростного железнодорожного транспорта в части обеспечения безопасности движения устанавливаются законодательством о железнодорожном транспорте государств-членов ТС.

Технический регламент устанавливает требования к высокоскоростному железнодорожному транспорту в целях защиты жизни и здоровья человека, животных и растений, сохранности имущества, а также предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей (пользователей) относительно его назначения и безопасности.

3. Технический регламент ТС «О безопасности инфраструктуры железнодорожного транспорта» (далее – ТР ТС 003/2011) распространяется на инфраструктуру железнодорожного транспорта, в том числе общего и необщего пользования.

Объектом технического регулирования ТР ТС 003/2011 является инфраструктура железнодорожного транспорта, которая включает в себя:

а) такие подсистемы инфраструктуры железнодорожного транспорта как железнодорожный путь, железнодорожное электроснабжение, железнодорожная автоматика и телемеханика, железнодорожная электросвязь, а также станционные здания, сооружения и устройства;

б) составные части подсистем и элементы составных частей подсистем инфраструктуры железнодорожного транспорта по перечню согласно приложению № 1 к ТР ТС 003/2011.

Требования ТР ТС 003/2011 обязательны при проектировании (включая изыскания), производстве, строительстве, монтаже, наладке, приемке и вводе в эксплуатацию объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта, строительство которых закончено, а также оценке соответствия продукции.

Действие ТР ТС 003/2011 не распространяется на инфраструктуру железнодорожного транспорта, предназначенного для движения поездов со скоростью более 200 км/ч (инфраструктуру высокоскоростного железнодорожного транспорта), а также на инфраструктуру технологического железнодорожного транспорта организаций, предназначенную для перемещения людей и материальных ценностей на территории организаций и выполнения начально-конечных операций с железнодорожным подвижным составом для собственных нужд организаций.

Требования к эксплуатации инфраструктуры железнодорожного транспорта в части обеспечения безопасности движения устанавливаются законодательством о железнодорожном транспорте государств-членов ТС.

Технический регламент устанавливает требования к инфраструктуре железнодорожного транспорта в целях защиты жизни и здоровья человека, животных и растений, сохранности имущества, а также предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей (пользователей) относительно его назначения и безопасности.

Источник:  www.e-cis.info

Возврат к списку

Комитет Государственной Думы по делам Содружества Независимых Государств, евразийской интеграции и связям с соотечественниками
Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации