Прошла рабочая встреча члена Коллегии (министра) по энергетике и инфраструктуре Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Адамкула Жунусова с заместителем руководителя ФАС России Анатолием Голомолзиным. Стороны обсудили вопросы биржевой торговли нефтью и доступа к инфраструктуре морских портов.
Адамкул Жунусов напомнил, что к 2025 году в странах Евразийского экономического союза (ЕАЭС) должны быть сформированы общие рынки газа, нефти и нефтепродуктов. Предполагается, что эта задача будет реализована в несколько этапов. В компетенции Евразийской экономической комиссии – решение задачи по обеспечению технологической готовности запуска в 2025 году этих общих рынков. Представитель ЕЭК сообщил, что к 2021 году предусмотрено создание биржевых площадок по торговле этими природными ресурсами.
Анатолий Голомолзин представил опыт российского антимонопольного ведомства по запуску биржевой торговли. Речь шла о взаимодействии между ФАС России и АО «Санкт-Петербургская международная товарно-сырьевая биржа» (АО «СПбМТСБ»), которое осуществляется в рамках Соглашения о сотрудничестве и на площадке Биржевого комитета, созданного для повышения прозрачности рынка нефти и нефтепродуктов.
В ходе встречи также обсуждались вопросы недискриминационного доступа экспортеров государств-членов Союза к услугам инфраструктуры морских портов, а также разработка проекта «дорожной карты» для реализации основных направлений и этапов скоординированной (согласованной) транспортной политики.
Заместитель руководителя ФАС России сообщил, что антимонопольная служба разработала проект постановления правительства Российской Федерации о правилах недискриминационного доступа к услугам субъектов естественных монополий в портах. В документе прописаны обязанности субъектов естественной монополии по предоставлению потребителям недискриминационного доступа к услугам в портах, существенные условия договоров на услуги и перечень информации, которую должны раскрыть субъекты естественной монополии. По словам Анатолия Голомолзина, документ направлен в правительство РФ.
Со своей стороны Адамкул Жунусов проинформировал, что для гармонизации законодательства в сфере регулирования деятельности субъектов естественных монополий Комиссия готовит проект «дорожной карты». Здесь будут отражены основные шаги, способствующие дальнейшей интеграции в этой сфере. В рамках этого документа запланировано проведение научно-исследовательской работы, которая инвентаризирует действующие нормативные правовые акты всех уровней в странах «пятерки». При этом будет учтен международный опыт по гармонизации сфер естественных монополий, а также анализ применимости той или иной практики.
Как отметил министр по энергетике и инфраструктуре ЕЭК, сотрудничество Евразийской экономической комиссии и Федеральной антимонопольной службы по разработке «дорожных карт» в сфере транспортной политики и регулирования субъектов естественных монополий позволит обеспечить более качественную подготовку этих документов.
Подводя итоги встречи, стороны констатировали эффективное взаимодействие по вопросам энергетики и инфраструктуры и обсудили план будущих совместных мероприятий.