Комитет Государственной Думы по делам Содружества Независимых Государств, евразийской интеграции и связям с соотечественниками
Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации

Доклад первого заместителя Председателя Комитета Владимира Никитина на международной конференции «Общественная дипломатия за Евразийскую интеграцию»

Доклад первого заместителя Председателя Комитета Владимира Никитина на международной конференции «Общественная дипломатия за Евразийскую интеграцию»
10 Декабря 2014
Дорогие соотечественники! 

Я приветствую всех участников Международной Конференции «Общественная дипломатия за Евразийскую интеграцию» от имени депутатов Государственной Думы, членов Комитета по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками и желаю плодотворной работы.

Парламентская деятельность по расширению и углублению евразийской интеграции с прошлого года стала важнейшей обязанностью нашего комитета, что отражено в его новом названии. Но при этом мы продолжаем работу по реализации интересов России в странах СНГ, по сохранению и укреплению Русского Мира и расширению российского цивилизационно-гуманитарного влияния. В этом плане мы активно взаимодействуем с Россотрудничеством и с его руководителем К.И.Косачевым.

Председатель нашего Комитета Л.Э. Слуцкий приложил много сил и энергии, чтобы мы, представители разных партий, вели эту важную парламентскую деятельность дружно, осмысленно, целенаправленно и убежденно. 

В плане законотворчества только в этом году Комитет подготовил к ратификации 17 международных договоров. Среди них такие как «Договор о Евразийском экономическом союзе» и Договор о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании новых субъектов РФ. Комитет провел работу по прекращению действия ряда соглашений с Украиной, касающихся Черноморского флота.

Нами подготовлено и затем принято Госдумой около десятка заявлений Госдумы и обращений к парламентам мира. Среди них Заявление «О политических репрессиях на Украине», Заявление «В связи с запрещением деятельности компартии Украины», «Обращение к парламентам мира и международным парламентским организациям о необходимости проведения международного расследования преступления против мирного населения Юго-Востока Украины».

Для ускорения Евразийской интеграции Комитет активно использует методы парламентской дипломатии. Мы в полном составе выезжали на встречи-диспуты с нашими коллегами в парламенты Белоруссии, Киргизии, Армении и Азербайджана. Убеждали наших киргизских и армянских коллег в целесообразности присоединения к Евразийскому экономическому союзу. В Ереване дискуссия между нами, несмотря на воскресный день, длилась более 10 часов. И все это было не напрасно. В Госдуму поступил законопроект Договора о принятии Республики Армения полноправным членом в ЕЭС. Мы не теряем надежды на участие в будущем и Азербайджана. Для этого по инициативе нашего Комитета созданы и действуют два парламентских клуба: российско-азербайджанский и российско-армянский. Это позволяет лучше понимать друг друга.

Депутаты нашего Комитета убеждены, что эффективная интеграция в Евразии невозможна без вовлечения в этот процесс широких слоев общественности наших стран, т.е. без общественной дипломатии. Экономика важна, но без духовно-мировоззренческого взаимопонимания она не обеспечит глубокой и надежной интеграции.

Организующая роль в осуществлении такой «народной дипломатии» возложена на Россотрудничество. В 2008 году при создании этого агентства его называли «эффективным инструментом» для расширения российского цивилизационно-гуманитарного влияния в мире. Но стать таким Россотрудничеству не позволили. Наш Комитет глубоко разбирался в причинах и возмущен тем, что Россотрудничество держат на коротком финансовом поводке. Ведь выделяемых 2 млрд. рублей хватит лишь на оплату содержания российских научно-культурных центров и зарплату работникам. А на программную деятельность по сплочению соотечественников, направлению их энергии во благо исторической Родины, средств крайне мало. В 2014 году всего 100 млн. рублей на 80 стран или менее чем 3000 рублей в сутки на РНКЦ.

Комитет в прошлом году сумел убедить всех депутатов Госдумы принять специальное Заявление о необходимости увеличить финансирование для Россотрудничества (все 450 депутатов проголосовали «за»). В этом году при формировании бюджета наш Комитет потребовал от Правительства увеличить в 2 раза финансирование правительственной программы работы с соотечественниками, проживающими за рубежом (сейчас 342 млн. рублей, т.е. менее 12 рублей на одного соотечественника в год, при том, что Германия только на поддержку немцев в России выделяет на 30% больше).

Мы потребовали расширить сеть российских центров науки и культуры в странах СНГ с охватом всех крупных городов, превратив эти центры в столицах в символы России и Содружества. Отметили необходимость увеличить квоту для принимаемых в российские вузы соотечественников из-за рубежа до 30 тысяч (сейчас 15 тысяч человек – 1 млрд. рублей). 

Однако Минфин решил действовать методом «бесконечно малых величин». На программную работу с соотечественниками добавили всего 50млн. рублей (было 342 - стало 394 млн.). Наш Комитет не согласен с таким подходом, т.к. он не соответствует вызовам времени. 

К сожалению, Правительство РФ не понимает или не хочет понимать стратегическую установку утвержденной Президентом России «Концепции внешней политики Российской Федерации», согласно которой «Глобальная конкуренция впервые в новейшей истории вышла на уровень цивилизационного измерения. А это предполагает конкуренцию моделей развития и ценностных ориентиров». Чтобы победить в этой конкуренции надо глубоко познать теорию цивилизаций. А она определяет, что выжить и занять достойное место в мире могут только те народы и цивилизации, которые имеют свой собственный цивилизационный проект, развиваются по модели, соответствующей их родному мировоззрению, и расширяют своё цивилизационное пространство. Вот почему сейчас разворачивается жесткая и даже жестокая борьба за цивилизационную ориентацию стран и народов.

В условиях обострившегося цивилизационного соперничества у России и сопредельных стран были и есть всего два варианта развития. Мы можем стать периферийными участниками цивилизационных проектов США, Евросоюза и Китая. Но для Казахстана это неизбежно обернется ассимиляцией, а для России разрывом страны на две части в течение ближайших 5-10 лет. К сожалению, двадцать лет мы не имели самостоятельного цивилизационного проекта, искореняли русское мировоззрение и слепо копировали западную модель. Но копия, даже очень хорошая, ценится всегда ниже оригинала. Поэтому СНГ без мощного цивилизационного ядра так и не стало крепким союзом государств и народов.

Альтернатива у нас одна – создание обновленного Евразийского союза. Ведь, по мнению ученых, достойно конкурировать в глобальном соперничестве могут только человеческие сообщества с населением не менее 300 млн. человек. Союз Белоруссии, России и Казахстана дает нам 170 млн. человек и совокупный ВВП в 2 трлн. долларов. Поэтому евразийская интеграция является жизненно необходимой для государств и народов нашей цивилизации. Именно жизненно необходимой, потому что выжить в современных условиях мы может только вместе. Таков вызов времени. 

Трагические события на Украине показали, что мировой кризис обострил глобальное соперничество и превратил его в форму настоящей войны цивилизаций. Война цивилизаций не миф, а реальность. Особенностью этой войны является то, что это не только война за обладание новыми ресурсами и территориями. Это, прежде всего, борьба за право осуществлять дальнейшую эволюцию человечества по своему проекту. 

Сейчас всему миру, как образец, навязывается западный цивилизационный проект под названием – глобализация по-американски. И как только в 2013 году Запад увидел, что Президент России Путин предлагает развивать ЕЭС на основе традиционных ценностей, а не по западной модели, сразу было решено убрать альтернативный цивилизационный проект, пока он не окреп. 

Война западной цивилизации против Евразийского экономического союза в 2014 году стала реальностью. Запад подготовился к войне во всеоружии. Понимая, что у России есть потенциал ядерного сдерживания, он умело применяет «стратегию непрямых действий», т.е. комплексное взаимодействие политико-дипломатических, экономических и информационных атак. Для борьбы за западную цивилизационную ориентацию народов на постсоветском пространстве и искоренения там русского мировоззрения с применением так называемой «мягкой силы» Евросоюз создал специальный орган – Восточное партнерство. А США и НАТО для военной агрессии на Россию сформировали блок ГУАМ в составе Грузии, Украины, Азербайджана и Молдовы. Для участия в боевых действиях формируются транснациональные незаконные армии, состоящие из наемников. Все это ярко проявилось во время трагических событий на Украине.

К войне против русского мировоззрения привлечена прозападная пятая колонна в России. Её задача максимально блокировать прорыв российской власти и общественности на уровень цивилизационного мышления и не допустить развития России на основе самостоятельного цивилизационного проекта. Будучи президентом России, Медведев Д.А. призывал бороться с русской архаичностью и проводить модернизацию России по западному образцу. Представители прозападной творческой элиты в лице известного певца и шоумена Андрея Макаревича продемонстрировали, что они давно уже перешли в мыслях и делах на уровень цивилизационного измерения. Он открыто заявил, что их задача «вырвать Украину из лап русской цивилизации». Известный обозреватель Независимой газеты В.М.Гурвич в августе т.г. убеждал читателей, что лучше западной англосаксонской модели мира ничего не придумано, а русская идея это утопия. Он предупреждал, что если Россия откажется участвовать в глобализации по-американски, то она будет строго наказана. 

Сегодня на Украине война против Русского Мира перешла уже из скрытой информационно-психологической в открытую форму боестолкновений с явными признаками геноцида против людей с русским мировоззрением. 
 
Россией приняты конкретные меры по противодействию западной агрессии и возрождению державности. В их числе: недопущение прямой агрессии НАТО в Сирию; воссоединение Крыма с Россией; помощь народу Новороссии в борьбе с фашизмом; заключение договора о создании Евразийского экономического союза и договора об экономическом сотрудничестве с Китаем, соглашение России, Казахстана, Азербайджана, Туркмении и Ирана о взаимодействии в Каспийском море; освоение Арктического шельфа; усиление российского военного присутствия в Арктике и введение контрсанкций против Евросоюза. Ускоренно ведется перевооружение армии. На это выделен триллион рублей. А на укрепление «мягкой силы», позволяющей расширить гуманитарное влияние России в мире, выделяются крохи. Это не правильно. Руководителям, отвечающим за безопасность страны, и «народным дипломатам» важно понять, что в отличие от бушевавшей в средние века войны религий и сменившей её войны идеологий сейчас идет война мировоззрений - сверхкультур. Ведется взламывание цивилизационного кода народов и перепрограммирование их сознания.
 
Язык, культура, понятийный аппарат являются современным оружием массового мировоззренческого поражения. От такого оружия Россию не спасет имеющийся потенциал ядерного сдерживания. Нужен мощный потенциал мировоззренческой защиты и мировоззренческого наступления. Важно понять, что идеологического арсенала в такой войне недостаточно – не тот масштаб мышления и не та глубина человеческого и народного сознания. Необходима опора не только на историческую, а, прежде всего, на укорененную в сознании народа генетическую память. Поражение СССР это подтвердило. Русский Мир понес большие потери. Резко сузилось наше цивилизационное пространство. Если в 1991 году в мире русским языком владели 420 млн. человек, то в 2013 осталось только 260 млн. человек.

Для эффективной работы в пользу Евразийской интеграции методами парламентской и народной дипломатии необходимо подняться с национального на цивилизационный уровень мышления, с религиозного и идеологического на мировоззренческий уровень осмысления мира. 

Однако в мировоззренческом и понятийном плане ряд вопросов до сих пор не решен. В условиях нарастающих угроз со стороны США, Евросоюза, размещения сил быстрого реагирования НАТО в Прибалтике целесообразно вспомнить мудрое изречение В. Гюго. Оно гласит: «Сильнее всех войск на свете является идея, время которой пришло». 

Для ускорения евразийской интеграции необходима не национальная, а правильно сформулированная цивилизационная идея. Время для этого пришло. Прежде всего, надо правильно определить имя нашей цивилизации. Ведь народная мудрость гласит: «Как вы лодку назовете, так она и поплывет». К сожалению, вопрос с названием нашей цивилизации до сих пор не решен. Её называют «русской», «российской», «русско-российской», «православной», «метаевразийской». Пора определиться с учетом современных реалий.

Исходя из теории цивилизаций - главным сплачивающим стержнем является духовная составляющая, т.е. русский язык и русская культура. Значит, имя нашей цивилизации – русская. Но по русским обычаям должно быть не только имя, но и отчество. А Отечество наше, т.е. месторазвития нашей цивилизации, это Евразия. Значит полное имя нашей цивилизации - русско-евразийская цивилизация. Такое название позволит ускорить евразийскую интеграцию. Ведь Россия исторически развивалась как государство-цивилизация, как союз славянских и тюркских народов, сплоченных русским народным мировоззрением близким по духу народам Востока.

Первым, кто четко сформулировал и реализовал русско-евразийскую цивилизационную идею, был Князь Александр Невский. Он всего в семи словах и предлогах определил смысловую разницу между западным и русским мировоззрением, провозгласив «Не в силе Бог, а в правде». После отражения западной агрессии он поехал в Азию и заключил союз с Золотой ордой. Он сумел в удивительно схожих с нынешними условиях западной агрессии спасти Святую Русь от гибели. За это в 2009 году граждане России поставили его на первое место во время голосования в проекте «Имя России». Напомню, что в голосовании приняло участие 46 млн. человек. Это подтверждает, что Александр Невский является символом русско-евразийской цивилизации. А для продвижения цивилизационной идеи в массы необходим укорененный в сознание людей символ-образ. 

В современных условиях целесообразно взять за основу интеграционного проекта семь заветов Александра Невского. 

Первый - уметь ладить с людьми любой национальности, не принижая своего достоинства, храня верность русскому миропониманию и обычаям.
Второй - не преступать чужих границ, жить в ладу с соседями, а при необходимости принуждать их к миру.
Третий - сберегать Святую Русь: народ, территорию и богатства души. Свято хранить связь времен и поколений.
Четвертый - крепить духовную мощь Державы. Не в силе Бог, а в Правде – в праведной вере в особую духовную мощь русского народа.
Пятый - не преклоняться перед Западом. Не принимать его веры, его учения об искусстве наживать деньги, его безумного и безмерного стремления к потреблению.
Шестой - жить по Правде: в единстве слова и дела, в ладу с совестью, в разумном достатке.
Седьмой - давать решительный отпор захватчикам, беспощадно карать предателей Отечества. Кто с миром к нам идет – пусть без страха жалует в гости. А кто с мечом к нам придет – от меча и погибнет! На том стояла, и стоять будет Русская земля!

С такой цивилизационной идеей можно возродить могучую евразийскую державу, основанную на дружбе народов. 

У наших соотечественников и союзников не должно быть никаких иллюзий на поддержку и помощь со стороны западного мира. Никакие изменения политического строя, никакое приспособление идеологии к так называемым «общечеловеческим ценностям» не избавят Российское государство и его соседей от жестких нападок со стороны Запада. Мир по-американски не может быть установлен без насильственного слома других цивилизационных моделей. Подтверждая это, идеолог Запада Збигнев Бжезинский в своей книге «Великая шахматная доска» открыто заявляет, что для американцев «хорошая Россия – это несуществующая Россия». 

Нам нужно сделать правильные выводы из этого и помнить завет предков гласящий, что «Россия может быть или великой, или никакой». Русско-евразийский цивилизационный проект, альтернативный глобализации по-американски, нацелен не на войну, а на сотрудничество цивилизаций. Он определяет будущее человечества, как единство многообразного, как многополярный мир. Поэтому создание и укрепление Евразийского союза будет поддержано многими странами, которые не хотят, чтобы глобализаторы по-американски уничтожили их цивилизационную самобытность, их культуру, их национальные и религиозные сообщества. 


Возврат к списку

Комитет Государственной Думы по делам Содружества Независимых Государств, евразийской интеграции и связям с соотечественниками
Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации