Комитет Государственной Думы по делам Содружества Независимых Государств, евразийской интеграции и связям с соотечественниками
Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации

Выступление члена Комитета, депутата Сергея Кузина на международной конференции "Таджикистан: векторы евразийской интеграции"

Выступление члена Комитета, депутата Сергея Кузина на международной конференции "Таджикистан: векторы евразийской интеграции"
10 Декабря 2014
Уважаемые участники конференции!

Наша конференция особенно актуальна именно сейчас, в преддверии события, которое у нас, в России, называется знаковым и поворотным в постсоветской истории.

С 1 января 2015 года, т.е меньше чем через 2 месяца вступает в силу Договор о Евразийском экономическом союзе.

Неслучайно еще несколько лет назад из уст официальных лиц США звучали громкие слова и даже угрозы предпринять любые действия для срыва создания такой организации на постсоветском пространстве. И понятно, почему! Впервые после распада Советского Союза возникает объединение Евразийских государств без границ и таможенных барьеров, обладающее колоссальным экономическим потенциалом и людскими ресурсами, практически полный аналог, а значит, и конкурент Европейского Экономического союза. А перспектива вхождения в ЕАЭС других евразийских государств и вовсе лишает сна многих политиков на Западе, которые очень хотели бы видеть нас слабыми, а значит покорными.

Очень коротко позвольте мне напомнить вам ход Евразийской интеграции.

В феврале 1999 года Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Россия и Таджикистан подписали договор о Таможенном союзе и Едином экономическом пространстве, в котором определили три этапа интеграции:

На первом – обеспечить реализацию в полном объеме режима свободной торговли, в частности, не применения тарифных и количественных ограничений во взаимной торговле, введение единой системы взимания косвенных налогов, устранение административных, фискальных и иных препятствий, затрудняющих свободное передвижение товаров.

На втором - создать Таможенный союз, предполагающий единую таможенную территорию, общий таможенный тариф, отмену таможенного контроля на внутренних границах, унификацию механизмов регулирования экономики и торговли.

На третьем – сформировать Единое экономическое пространство, предусматривающее проведение общей экономической политики и формирование общего рынка товаров , услуг, труда, и капитала, унификацию национального законодательства, проведение согласованной социальной и научно-технической политики.

В октябре 2000 года было образовано Евразийское экономическое сообщество (ЕврАзЭС). В его состав вошли Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Россия и Таджикистан.

В августе 2006 г, в Сочи на встрече глав государств-членов ЕврАзЭС было принято решение о создании Таможенного союза(ТС) трех государств (Белоруссия, Казахстан, Россия) в рамках ЕврАзЭС, который полноценно функционирует с 1 июля 2011года.

В ноябре 2011 года президентам России, Белоруссии и Казахстана была принята Декларация о евразийской экономической интеграции, которая является своего рода «дорожной картой» дальнейшего интеграционного взаимодействия. В ней зафиксированы цели евразийской экономической интеграции на перспективу, в том числе провозглашается задача создания Евразийского экономического союза к 1 января 2015 года.

В ходе заседания Высшего Евразийского экономического совета в мае 2014 года в Астане президентами Белоруссии, Казахстана и России был подписан Договор о Евразийском экономическом союзе, а в октябре 2014 года в Минске главы государств-участников ЕАЭС приняли совместное заявление о выполнении внутригосударственных процедур, необходимых для вступления в силу Договора о ЕАЭС с 1 января 2015 года.

Тогда же, 10 октября 2014 года, президенты Белоруссии, Казахстана, России и Армении подписали Договор присоединения Республики Армения к Договору о ЕАЭС, который вступит в силу после завершения Сторонами внутригосударственных процедур, и утверждена «дорожная карта» по присоединению Киргизии к Единому экономическому пространству с учетом формирования ЕАЭС. Реализация этой «дорожной карты» создаст условия для полноправного членства Киргизии в ЕАЭС.

Уважаемые участники конференции!

Уверен, что не открою никакого секрета, сказав что основными векторами евразийской интеграции были и остаются политическое, военно-техническое, экономическое и гуманитарное сотрудничество стран- участников интеграционного процесса.

Определяющее значение для наших стран, для России и Таджикистана, имеют многолетние связи между нашими народами и в рамках Советского Союза, и в дореволюционный период нашей истории, и в настоящее время.

Важнейшим фактором успешности взаимодействия для наших стран являются тесные деловые и личные отношения наших президентов- Владимира Владимировича Путина и Эмомали Рахмона.

Одним из важнейших поворотных моментов в наших межпарламентских связях стали официальные визиты Председателя Государственной Думы Российской Федерации Сергея Евгеньевича Нарышкина в Таджикистан и Председателя нижней палаты Парламента Таджикистана Шукурджона Зухурова в Россию. В ходе этих визитов особо было отмечено, что между нашими странами в основном выстроена эффективная система законных актов и соглашений во всех сферах двухстороннего сотрудничества и евразийской интеграции. Особо была подчеркнута важность ратификации Таджикистаном двух принципиально значимых соглашений- «О порядке пребывания граждан Республики Таджикистан на территории Российской Федерации» и «О статусе и условиях пребывания на территории Республики Таджикистан военной базы Российской Федерации», а также изменения, произошедшие в статусе русского языка, который теперь в Таджикистане официально является языком межнационального общения.

Вместе с развитием межпарламентских связей наших стран нельзя не отметить и развитие торгово-экономического сотрудничества Российской Федерации с Республикой Таджикистан, которое основано на двух межправительственных соглашениях: «О торгово-экономическом сотрудничестве (соглашение о свободной торговле)» от 10 октября 1992 г., и «Об углублении экономического сотрудничества и развития интеграционных связей» от 27 февраля 1995 г.

Доля России во внешнеторговых операциях Республики Таджикистан за первое полугодие 2014 г. составила более 26 %. Наибольший прирост –почти в 3 раза – дал экспорт российских ГСМ.

В январе-августе 2014 г. товарооборот увеличился почти на 22% по сравнению с аналогичным периодом 2013 г. и составил более 24 млрд. рублей.

В июле 2009 г. с участием президентов России и Таджикистана состоялся ввод в эксплуатацию Сангтудинской ГЭС-1

Соглашением между Правительством Таджикистана и «Газпромом» о стратегическом сотрудничестве в газовой отрасли сроком на 25 лет, подписанном в мае 2003 г., предусматривается проведение геолого-разведочных работ на газоносных площадях Таджикистана, разработка и эксплуатация месторождений природного газа, строительство и реконструкция газопроводов.

Инвестиции «Газпрома» в геологоразведку на лицензионных площадях Таджикистана составили более 5,6 млрд. рублей.

Серьезные финансовые вложения были направлены российскими компаниями на дальнейшее развитие телекоммуникационного сектора республики. Общая сумма российских инвестиций в этот сектор в 2013 г. составила около 800 млн рублей.

Важным заделом для дальнейшего формирования в Центральноазиатском регионе крупного сборочного производства может стать реализуемый в Ходженте совместный проект по сборке автомобилей марки «ЗИЛ» на инвестиционные средства российского автопрома.

Перспективным направлением сотрудничества остаётся создание совместных предприятий с полным циклом переработки хлопка-волокна в конечную продукцию.

На территории Таджикистана действуют более 100 российских и около 30 совместных предприятий с участием российского капитала. Наибольшее количество СП расположено в городах Душанбе, Ходженте и Согдийской области. Деятельность СП в основном сосредоточена в строительстве, производстве мебели, фармацевтических препаратов, ткацком производстве и в сфере торговли.

В создании и развитии единого образовательного пространства наших государств и всего евразийского сообщества особую роль играет русский язык.

Несмотря на то, что в июне 2011 года в Таджикистане приняты поправки к «Закону о государственном языке», возвращающие русскому языку статус языка межнационального общения, распространение и использование русского языка в республике сокращается год от года.

Руководство Таджикистана предпринимает усилия по сохранению русского языка. Немалую роль играет и трудовая миграция таджиков в Россию. В контексте заявления президента Э.Рахмона о том, что без «углубленного изучения русского языка, страна может оказаться в изоляции, а дальнейшее развитие государства будет невозможным». В республике предпринимаются попытки скорректировать языковую политику. В частности приостановлен процесс сокращения количества школ с обучением на русском языке, а в ВУЗах разрабатываются специализированные программы среднего и высшего образования по изучению русского языка как иностранного, создаются специальные языковые группы для изучения русскоязычной профессионально-технической терминологии.

С 2006 года В Душанбе функционирует Российско-Таджикский (славянский ) университет, с 2009 года – филиал МГУ, с 2012 года – филиал национального исследовательского технологического университета МИСиС, с 2013 – филиал национального исследовательского университета МЭИ.

По межправительственному соглашению Республика Таджикистан и Российская Федерация входят в единое научное пространство: все учёные степени и звания учёным Таджикистана присуждает ВАК РФ. В 2010 году в республике при Академии образования Таджикистана открылся диссертационный совет по методике преподавания русского языка.

Уважаемые участники конференции!

Заканчивая свое выступление, хочу еще раз подчеркнуть жизненную необходимость для стран евразийского пространства в максимально полной интеграции.

В современном очень жестком мире с его геополитическим противостоянием, многочисленными вооруженными конфликтами, гуманитарными и информационными войнами в одиночку выжить, сохранив свою независимость и экономическую состоятельность, очень сложно, а часто и невозможно. Я убежден, что только на пути глубокой евразийской интеграции, на пути всестороннего развития отношений в рамках начинающего работать Евразийского Экономического Союза, наши государства, помогая друг другу и дополняя друг друга, смогут с успехом противостоять опасным вызовам современного мира, быстро развиваться в экономической, социальной, и культурной областях на благо наших народов.

Спасибо за внимание!


Возврат к списку

Комитет Государственной Думы по делам Содружества Независимых Государств, евразийской интеграции и связям с соотечественниками
Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации