Комитет Государственной Думы по делам Содружества Независимых Государств, евразийской интеграции и связям с соотечественниками
Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации
  • Абхазия
  • Азербайджан
  • Армения
  • Беларусь
  • ДНР
  • Казахстан
  • Киргизстан
  • ЛНР
  • Молдова
  • Таджикистан
  • Туркменистан
  • Узбекистан
  • Украина
  • Южная Осетия

О ходе евразийской экономической интеграции

О ходе евразийской экономической интеграции
15 Июня 2014
26 февраля 1999 г. Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Россия 
и Таджикистан подписали Договор о Таможенном союзе и Едином 
экономическом пространстве, в котором определили следующие этапы 
интеграции: режим свободной торговли; Таможенный союз; Единое 
экономическое пространство. 

10 октября 2000 г. было образовано Евразийское экономическое 
сообщество (ЕврАзЭС). В его состав вошли Белоруссия, Казахстан, Киргизия, 
Россия и Таджикистан. Статус наблюдателя при ЕврАзЭС имеют Армения, 
Молдавия, Украина, а также Межгосударственный авиационный комитет и 
Евразийский банк развития. 

Основные органы ЕврАзЭС: Межгосударственный Совет, 
Интеграционный Комитет, Комиссия постоянных представителей, 
Межпарламентская Ассамблея, Суд, Секретариат Интеграционного Комитета. 
В рамках реализации комплекса совместных мер по минимизации 
негативного воздействия мирового кризиса на экономики государств-членов 
Сообщества в 2009 г. было принято решение об учреждении в Сообществе 
Антикризисного фонда (объем средств эквивалентен 10 млрд.долл.США). 
В целях активизации процесса внедрения инноваций в экономику 
участников организации в рамках Сообщества создан Центр высоких 
технологий. 

27 ноября 2009 г. участники саммита «тройки» Таможенного союза 
подписали Договор о Таможенном кодексе ТС и согласовали План 
мероприятий по введению Таможенного кодекса в действие. Утверждены 
Единый таможенный тариф ТС (введен в действие с 1 января 2010 г.), Единая 
Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности и другие 
международные документы, направленные на осуществление единого 
таможенно-тарифного регулирования. Принято решение о начале 
функционирования с 1 июля 2010 г. единой таможенной территории ТС.  2
Таможенный союз полноценно функционирует с 1 июля 2011 г.
19 декабря 2009 г. в Алма-Ате на неформальной встрече глав государств-
членов ТС было принято решение об утверждении Плана действий по 
формированию Единого экономического пространства (ЕЭП) Белоруссии, 
Казахстана и России – следующему, после ТС, интеграционному этапу. С 1 
января 2012 г. введен в действие пакет из 17 базовых соглашений, 
формирующих ЕЭП. 

18 ноября 2011 г. на саммите Высшего Евразийского экономического 
совета (ВЕЭС) – высшего органа Таможенного союза – президентами России, 
Белоруссии и Казахстана была принята Декларация о евразийской 
экономической интеграции, которая является своего рода «дорожной картой» 
дальнейшего интеграционного взаимодействия в формате ТС и ЕЭП. В ней 
зафиксированы цели евразийской экономической интеграции на перспективу, в 
том числе провозглашается задача создания Евразийского экономического 
союза (ЕАЭС) к 1 января 2015 г. 

1 февраля 2012 г. вступил в силу подписанный 18 ноября 2011 г. 
в ходе встречи президентов России, Белоруссии и Казахстана в Москве 
Договор о Евразийской экономической комиссии (ЕЭК), учреждаемой 
в качестве единого постоянно действующего регулирующего органа ТС и ЕЭП. 
Начавшая работу с 1 февраля 2012 г. ЕЭК получила масштабные 
полномочия, необходимые для принятия сложных решений, которые 
требуются для продолжения интеграционных процессов. Объем полномочий 
ЕЭК будет постепенно расширяться. 

В ходе очередных заседаний Высшего Евразийского экономического 
совета (19 декабря 2012 г., 29 мая и 24 октября 2013 г.) правительствам 
Белоруссии, Казахстана и России, а также Евразийской экономической 
комисии было поручено обеспечить проведение кодификации международных 
договоров, составляющих договорно-правовую базу ТС, ЕЭП и ЕврАзЭС, 
завершить работу по формированию списка изъятий и иных ограничений, в 
том числе барьеров, взаимного доступа субъектов предпринимательской 
деятельности на рынок государств – членов ТС и ЕЭП, определению мер и  3
сроков, необходимых для их устранения, и подготовить на этой основе к 1 мая 
2014 г. проект Договора о Евразийском экономическом союзе. 

Главы государств «тройки» определили структуру проекта Договора о 
ЕАЭС, последовательность работы над ним. На предстоящем саммите ВЕЭС в 
декабре с.г. будет рассмотрен согласованный сторонами проект 
институциональной части Договора, предусматривающий наделение ЕАЭС 
необходимой правосубъектностью, формирование системы органов и правовых 
актов Союза, а также определение механизма присоединения новых государств 
к ЕАЭС. Параллельно будет готовиться функциональная часть Договора, 
кодифицирующая договорно-правовую базу объединения. 

Было также достигнуто понимание, что цели, поставленные в Договоре 
об учреждении Евразийского экономического сообщества от 10 октября 2000 г. 
(эффективное продвижение процесса формирования Таможенного союза и 
Единого экономического пространства) в целом достигнуты, и основная работа 
на экономическом направлении перенесена на площадку Евразийской 
экономической комиссии. В этой связи достигнута договоренность о 
ликвидации ЕврАзЭС с момента создания ЕАЭС, а также о необходимости 
включения в Договор о Евразийском экономическом союзе сохраняющих 
актуальность положений договорно-правовой базы ЕврАзЭС. 

Таможенный союз и Единое экономическое пространство открыты для 
подключения третьих государств. В 2011 г. начат процесс присоединения 
Киргизии к ТС. В рамках соответствующей Рабочей группы, действующей на 
площадке ЕЭК, практически завершено согласование проекта «дорожной 
карты», предусматривающей мероприятия по приведению национального 
законодательства Киргизии в сфере таможенно-тарифного и нетарифного 
регулирования, санитарных, фитосанитарных и ветеринарных мер, 
технического регулирования в соответствие с договорно-правовой базой 
Таможенного союза. 
 
На заседании Высшего Евразийского экономического совета на уровне 
глав государств 24 октября с.г. был запущен процесс присоединения Армении  4
к ТС и ЕЭП. В частности, было принято Решение ВЕЭС, предусматривающее 
создание рабочей группы, в задачи которой входит подготовка 
соответствующей «дорожной карты». 

6 ноября с.г. в Ереване Председатель Коллегии ЕЭК В.Б.Христенко и 
Премьер-министр Республики Армения Т.С.Саркисян подписали Меморандум 
об углублении взаимодействия между Евразийской экономической комиссией 
и Республикой Армения, который предусматривает возможность для 
армянских представителей присутствовать по приглашению председателя на 
открытых заседаниях органов ТС и ЕЭП, направлять свои предложения в ЕЭК. 
В целях реализации Меморандума Республика Армения назначит при 
Комиссии своего представителя, наделенного необходимыми полномочиями. 
Аналогичные меморандумы были подписаны 31 мая 2013 г. «на полях» 
заседания Совета глав правительств СНГ с Киргизией и Украиной. 
Очередное заседание ВЕЭС на уровне глав государств планируется 
провести в декабре с.г. в Москве. 
 


Возврат к списку

Комитет Государственной Думы по делам Содружества Независимых Государств, евразийской интеграции и связям с соотечественниками
Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации