В Ташкенте появится универсальный центр безопасности

Посол России в Узбекистане Владимир Тюрденев выступил на заседании «круглого» стола «Приоритеты председательства Российской Федерации в Шанхайской организации сотрудничества в 2014-2015 годах», сообщает 12news.uz.

Ниже приводится текст его выступления на этом мероприятии:

 

«Сегодня, когда в международных отношениях отдельные страны продолжают руководствоваться «двойными стандартами» и логикой «холодной войны», особую актуальность приобретает построение архитектуры сотрудничества в чётком соответствии с Уставом ООН и основополагающими международно-правовыми нормами, прежде всего принципами равноправия, взаимного уважения, учета интересов друг друга, урегулирования конфликтов и споров политико-дипломатическими методами, признания права государств на выбор собственной модели развития. Шанхайская организация сотрудничества в полной мере соответствует реалиям и потребностям XXI века. За прошедший более чем десятилетний период своей деятельности она прочно утвердилась в качестве авторитетного и влиятельного регионального объединения, одного из ключевых элементов формирования в регионе новой архитектуры безопасности и сотрудничества.

 

В сентябре этого года в Душанбе состоялся очередной саммит государств-членов ШОС, который стал точкой отсчёта начала российского председательства в этой Организации на 2014-2015 годы. Должен сказать, что российская сторона со всей ответственностью относится к этому и намерена приложить все усилия для успешного исполнения своих председательских обязанностей в целях дальнейшего укрепления и консолидации ШОС, продвижения её международных позиций, развития торгово-экономического, инвестиционного, научно-технического, культурного и образовательного потенциала Организации. Не сложно предугадать, что ШОС в этот период будет находится под воздействием таких вызовов, как возрастание политической, военной и социальной нестабильности в мировых делах, рост террористической и наркотической угроз, прежде всего, с учетом положения дел в Афганистане, продолжение попыток внерегиональных сил закрепиться и расширить своё присутствие в зоне ответственности Организации.

 

Именно поэтому в нынешней непростой международной ситуации Россия намерена уделить приоритетное внимание дальнейшему повышению эффективности Шанхайской организации сотрудничества, выработке общих подходов к актуальным международным проблемам, расширению практического взаимодействия c государствами-наблюдателями, партнёрами по диалогу, ведущими многосторонними организациям и объединениями, прежде всего ООН, СНГ, ОДКБ, АСЕАН, СВМДА, повышению эффективности постоянно действующих органов ШОС, созданию условий для расширения Организации.

 

Рубежным событием на душанбинском саммите с точки зрения будущего ШОС стало принятие лидерами государств-членов Организации типового Меморандума об обязательствах государства-заявителя в целях получения статуса государства-члена ШОС и Порядка предоставления статуса государства-члена ШОС. Если говорить проще – это пакет документов по расширению. С его одобрением завершен процесс формирования правовой базы, необходимой для приема в нашу Организацию новых членов. Данный вопрос уже давно назрел. Россия считает, что расширение ШОС – в интересах Организации, и в период своего председательства мы будем активно работать в этом направлении. Однако мне бы хотелось особо подчеркнуть: все решения будут носить взвешенный, сбалансированный характер и, естественно, будут приниматься только консенсусом.

 

Неизменным приоритетом ШОС остаётся обеспечение региональной безопасности. В ряду первоочередных задач – наращивание возможностей совместной борьбы с терроризмом, экстремизмом, незаконным оборотом наркотиков, особенно на фоне непростой ситуации в Афганистане. Речь, в частности, идет об укреплении потенциала Региональной антитеррористической структуры ШОС, реализации Антинаркотической стратегии, регулярном проведении контртеррористических тренировок. Состоявшиеся 24-29 августа этого года в Китае очередные учения ШОС «Мирная миссия-2014» подтвердили высокую готовность государств-членов к парированию возникающих угроз. Хочу, однако, заметить, что деятельность Организации, как известно, не подразумевает создания военно-политического альянса. В то же время в числе её основополагающих принципов – недопущение противоправных действий, направленных против интересов стран-участниц объединения.

 

В контексте обеспечения комплексной безопасности в регионе следует рассматривать инициативу Президента Российской Федерации В.В.Путина по преобразованию Региональной антитеррористической структуры в Ташкенте в универсальный центр по противодействию угрозам и вызовам безопасности государств-членов ШОС, который объединит функции по борьбе с терроризмом, незаконным оборотом оружия и наркотиков, организованной преступностью и информационными угрозами. Словом, речь идёт о построении многофункционального механизма с применением новейших методов и технологий, при создании которого будет востребован опыт всех государств-членов. Сам же Центр явится важным коммуникационным звеном между государствами-членами, странами-наблюдателями и партнёрами по диалогу. В качестве первого шага в этом направлении предлагаем расширить функциональную нагрузку РАТС, включив в сферу её деятельности антинаркотическую составляющую. Это представляется чрезвычайно важным, в том числе в контексте необходимости пресечения финансирования террористической деятельности в регионе.

 

Учитывая сохраняющуюся неустойчивость мировой экономики и осознавая, что современные вызовы носят комплексный и взаимосвязанный характер, российское председательство выступает за активизацию экономического взаимодействия, осуществления в ШОС скоординированных шагов в сфере финансовой, энергетической и продовольственной безопасности. Напомню, что в соответствии с уставными документами, ШОС является организацией многопрофильного сотрудничества в целях обеспечения мира, спокойствия, благополучия и совместного процветания стран. При этом, совместного, конечно же, не означает изолированного от внешнего мира, однако, в каких-то сферах, на наш взгляд, возможно исходить из принципов самодостаточности и самообеспечения, тем более, что все возможности для этого имеются. Например, можно было бы подумать о более широком внедрении взаимных расчетов в национальных валютах или скоординированной политике в сфере сельского хозяйства. Также существуют хорошие перспективы запуска многосторонних проектов в сфере транспорта, науки и техники, в том числе на инновационной основе, мирного использования космоса. В этом плане будем всячески способствовать расширению практических связей таких шосовских структур, как Деловой совет, Межбанковское объединение, Энергетический клуб. Критически важный вопрос – учреждение собственного механизма финансового сопровождения проектной деятельности. Работа в этом направлении уже ведется, есть определенные наработки, позволяющие надеяться на достижение взаимоприемлемых вариантов. Однако, сами понимаете, это очень чувствительный вопрос и поэтому на его решение потребуется определенное время.

 

Отдельная тема – сотрудничество в культурно-гуманитарной сфере. Считаем важным наращивать данное взаимодействие между странами-членами Организации, наблюдателями и партнёрами по диалогу, развивать контакты в области образования, здравоохранения и туризма. В этой связи необходимо продолжать работу по развитию сетевого Университета Шанхайской организации сотрудничества, институционализации информационного взаимодействия, задействовать возможности Молодёжного совета и Форума ШОС.

 

В качестве примера назову проведение в октябре этого года в Уфе Молодежного инновационного форума стран ШОС. Участниками были представлены тематические доклады и рассмотрены механизмы по разработке проектной деятельности и внедрению инновационных проектов.

 

Всего же в планах российского председательства — более ста различных мероприятий. Особое место среди них занимает совместное празднование 70-й годовщины Победы во Второй мировой войне. Это наш общий великий праздник. Планом председательства предусматривается проведение масштабных торжественных мероприятий, которые в том числе призваны продемонстрировать приверженность государств-членов Организации к сохранению нашей общей исторической памяти, укреплению атмосферы взаимного доверия и единства.

 

Как видите, задач перед ШОС и российским председательством в Организации стоит немало. Причем, задач непростых, рассчитанных на длительную перспективу. Для того, чтобы их эффективно решать необходима выработка стратегии – Стратегии развития ШОС до 2025 года. Это серьезная задача, итогом работы над которой должен стать совместный труд, учитывающий интересы и чаяния всех участвующих сторон, отражающий основные направления дальнейшего развития ШОС, обозначающий конкретные цели и пути их достижения. Мы планируем подготовить этот поистине фундаментальный документ к заседанию Совета глав государств в Уфе в июле 2015 года, мероприятию, которое станет венцом председательства Российской Федерации в Шанхайской организации сотрудничества в 2014-2015 годах.

 

В заключении своего выступления, хотел бы отметить, что поступательное развитие ШОС основывается на идее «Шанхайского духа» взаимоотношений между государствами-членами Организации, которые исходят из принципов открытости и консенсуса, взаимовыгодного сотрудничества, равенства, уважения многообразия культур и стремления к совместному развитию. Уверен, что в год председательства России в ШОС всем нам удастся придать новую динамику процессу дальнейшего повышения роли этой Организации в деле обеспечения мира и процветания в регионе во имя реализации общей цели — укрепления сотрудничества и взаимопонимания между нашими странами и народами».