Депутаты рассмотрели исполнение Госбюджета в первом полугодии 2014 года

16 сентября состоялось очередное заседание Законодательной палаты Олий Мажлиса Республики Узбекистан. 

После утверждения повестки дня, предложенной Кенгашем Законодательной палаты, депутаты рассмотрели отчет Кабинета Министров об исполнении Государственного бюджета Республики Узбекистан в первом полугодии 2014 года. 

Было отмечено, что главный финансовый документ страны в отчетном периоде исполнен в соответствии с параметрами, ранее утвержденными обеими палатами Олий Мажлиса, а также важнейшими приоритетными направлениями экономической программы на 2014 год, определенными Президентом Республики Узбекистан Исламом Каримовым на заседании Кабинета Министров 17 января текущего года. Несмотря на негативные последствия мирового финансово-экономического кризиса, правительству удалось обеспечить в первом полугодии устойчивый рост экономики и макроэкономическую стабильность. В результате принятых мер достигнут прирост валового внутреннего продукта, объемов производства промышленной продукции, сельского хозяйства, строительных работ. Государственный бюджет Республики Узбекистан в первом полугодии исполнен с профицитом. 

Успешно выполняется Программа создания новых рабочих мест и обеспечения занятости населения на 2014 год, утвержденная Олий Мажлисом. С начала текущего года создано 506,4 тысячи новых рабочих мест, из них 303,2 тысячи – в сельской местности. При этом особое внимание уделено обеспечению занятости населения в 32 трудоизбыточных районах, где было создано 74,7 тысячи новых рабочих мест. 

Выступавшие особо подчеркнули, что в отчетный период Госбюджет отличался четкой социальной направленностью – 60,8 процента от общего его объема расходов выделено на социальную сферу и социальную поддержку населения, что составляет 14,6 процента к ВВП. Первостепенное внимание уделялось дальнейшему углублению реформ в системе образования, совершенствованию образовательных стандартов и программ, укреплению материально-технической базы общеобразовательных школ, академических лицеев, профессиональных колледжей и высших учебных заведений. 

В первом полугодии текущего года на развитие здравоохранения было направлено 22,7 процента всех расходов на социальную сферу, что на 16 процентов больше, чем за аналогичный период прошлого года. Расходы на культуру, спорт и средства массовой информации увеличились по сравнению с тем же периодом 2013 года на 18,3 процента, а на развитие науки – на 11,5 процента. 

В рамках реализации Государственной программы «Год здорового ребенка» в первом полугодии текущего года проведены мероприятия по обеспечению охраны материнства и детства, повышению качества образования, широкому привлечению молодежи к занятиям физкультурой и спортом, на финансирование которых за счет всех источников направлено свыше 3,1 триллиона сумов. 

После ответов на вопросы состоялось обстоятельное обсуждение отчета, в ходе которого выступили представители всех фракций политических партий и депутатской группы от Экологического движения Узбекистана. 

В частности, члены фракции Движения предпринимателей и деловых людей – Либерально-демократической партии Узбекистана исходя из положений своей предвыборной программы отдельно выделили, что в стране созданы благоприятные условия для развития малого бизнеса и частного предпринимательства. Благодаря принятым мерам по поддержке развития предпринимательской деятельности с начала года в Узбекистане увеличился объем производства микрофирм и малых предприятий, что привело, например, к росту поступлений единого налогового платежа на 26,2 процента больше, чем за соответствующий период прошлого года. Все это демонстрирует важность дальнейшей поддержки и стимулирования данной сферы экономики. 

Фракция, выражая и отстаивая интересы представителей фермерского движения, отметила, что в течение первого полугодия текущего года продолжена реализация мер по техническому и технологическому обновлению сельского хозяйства, интенсивному развитию фермерского движения. Осуществлены меры по улучшению мелиоративного состояния орошаемых земель, развитию сети мелиоративных и ирригационных объектов, рациональному и бережному использованию водных ресурсов. В результате проведения мелиоративных мероприятий ожидается улучшение мелиоративного состояния свыше 295,6 тысячи га орошаемых земель. 

Фракция в ходе заседания обозначила свою позицию о том, что дальнейшая реализация системных мер по созданию максимально благоприятных условий для малого бизнеса, частного предпринимательства и фермерства ведет к расширению налогооблагаемой базы, существенному росту доходной части Государственного бюджета, его реальному наполнению, а также является важным фактором насыщения внутреннего рынка качественной продукцией и повышения благосостояния населения. 

Представители фракции Народно-демократической партии Узбекистана обратили особое внимание на то, что увеличение в нашей стране с каждым годом расходов на социальную сферу обеспечивает неуклонное повышение благосостояния населения. 

В отчетный период намеченный план по доходам Государственного бюджета выполнен на 100,3 процента, в ходе исполнения Госбюджета основное внимание, по их мнению, было уделено развитию социальных сфер, то есть целевой поддержке образования, здравоохранения, своевременному финансированию выплаты заработной платы работников бюджетных организаций, пенсий, стипендий и пособий, а также других первостепенных выплат. Члены фракции НДПУ особо отметили, что увеличение доли средств в Государственном бюджете, выделяемых на социальную сферу, несомненно, послужит дальнейшему улучшению уровня жизни населения страны. Эта работа полностью созвучна программе и приоритетным направлениям деятельности Народно-демократической партии Узбекистана. 

Депутаты от Демократической партии «Миллий тикланиш» отметили, что, несмотря на происходящие в мировой экономике негативные процессы, в Узбекистане в первом полугодии 2014 года достигнуты позитивные структурные сдвиги, которые способствовали росту занятости и доходов населения и позволили исполнить Государственный бюджет с профицитом. Принимаемые меры по всесторонней поддержке отечественных производителей, повышению их экспортного потенциала, активному освоению новых внешних рынков не только обеспечили рост объемов экспорта на 8 процентов и достижение положительного сальдо внешнего товарооборота в более чем 482,1 миллиона долларов, но и позволили обеспечить рост валютных поступлений, укрепить экономический суверенитет страны. 

Наряду с этим принимаемые меры по стимулированию внутреннего спроса и всемерной поддержке развития отечественных товаропроизводителей обеспечили прирост объемов производства потребительских товаров на 11 процентов, розничного товарооборота – на 13,7 процента и услуг – на 14,2 процента, что способствует защите внутреннего рынка и обеспечению экономической безопасности страны. 

Членами фракции с учетом программных целей и задач партии отмечена необходимость дальнейшего углубления процессов локализации на основе предоставления дополнительных льгот и преференций отечественным товаропроизводителям, содействия появлению новых национальных брендов в сфере потребительских товаров и услуг. 

В центре внимания членов фракции Социал-демократической партии Узбекистана «Адолат» были вопросы выделения бюджетных средств на строительство, реконструкцию и капитальной ремонт общеобразовательных школ, академических лицеев и профессиональных колледжей, спортзалов и других объектов социальной инфраструктуры, их оснащения учебно-лабораторным, производственным, спортивным оборудованием, компьютерной техникой, учебной мебелью и другим инвентарем. 

Выступившие представители фракции СДПУ «Адолат» также подчеркнули важность финансирования науки и послевузовского образования. По их мнению, значительные средства в отчетный период были направлены на финансирование приоритетных областей государственных научно-технических программ, инновационных проектов. Кроме того, они с удовлетворением отметили, что правительство уделяет большое внимание финансированию расходов на профилактику заболеваний. Исходя из этого депутаты заявили, что в своих избирательных округах они намерены более строго следить за целевым расходованием бюджетных средств, направляемых на профилактические мероприятия. 

Представители депутатской группы от Экологического движения Узбекистана отметили, что значительные средства были выделены на охрану атмосферы, водных и земельных ресурсов, строительство и реконструкцию очистных сооружений. Правительство также профинансировало мероприятия по охране животного и растительного мира, сохранению биоразнообразия, развитию лесоводства и озеленению. Кроме того, значительные суммы были направлены на реализацию Программы государственного мониторинга окружающей природной среды в Республике Узбекистан на 2011-2015 годы, а также Программы действий по охране окружающей среды Республики Узбекистан на 2013-2017 годы, основными целями которых являются улучшение экологического состояния регионов страны, внедрение эффективных очистных сооружений, позволяющих снижать уровень загрязнения окружающей среды, использование безотходных и малоотходных технологий. 

С учетом мнений, высказанных в ходе обсуждения, Законодательная палата Олий Мажлиса утвердила отчет об исполнении Государственного бюджета Республики Узбекистан в первом полугодии 2014 года и приняла соответствующее постановление. 

Информационная служба 

Законодательной палаты 

Олий Мажлиса Республики Узбекистан