Комитет Государственной Думы по делам Содружества Независимых Государств, евразийской интеграции и связям с соотечественниками
Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации

Президент подпишет Указ «О создании Комиссии по разработке конституционной реформы»

Президент подпишет Указ «О создании Комиссии по разработке конституционной реформы»
22 Января 2015
Президент Абхазии Рауль Хаджимба провел рабочее совещание, на котором обсуждались основные позиции Конституционной реформы и создание специальной Комиссии по их разработке.

Открывая совещание, Президент РА Рауль Хаджимба отметил, что Указ о создании и составе Комиссии будет подписан уже сегодня и что в ее состав войдут участники сегодняшнего совещания. «Вопрос, долгое время муссировавшийся в обществе, требует безотлагательных действий. Конституционная реформа, о которой мы много говорили в преддверии политических процессов, имевших место в прошлом году, должна быть проведена. Общество ждет от нас дальнейших шагов в этом направлении. В Парламенте уже была проведена работа по реформам в судебной системе, приняты поправки к шестой и седьмой главам Конституции, но этого недостаточно»,- подчеркнул он.

Президент назвал три основных направления, по которым будет вестись работа над реформой. Во-первых, это перераспределение полномочий между законодательной и исполнительной властью. Рауль Хаджимба подчеркнул важность соблюдения баланса между ветвями власти. «Я инициирую конституционную реформу не для получения политических дивидендов, а для того, чтобы мы могли сохранить свою государственность и все то, что было достигнуто за последние 20 лет», - сказал Рауль Хаджимба.

Во-вторых, по его словам, «изжил себя принцип формирования Парламента». В будущем возможны или смешанный, или пропорциональный принципы его формирования. Одновременно это требует проведение большой работы в партийных структурах. Поэтому, Закон «О политических партиях» так же требует изменений. «Партии должны быть способны реально работать в Парламенте, а государству нужно создать условия, чтобы эти партии состоялись», - подчеркнул Рауль Хаджимба.

И третье направление реформы коснется местных органов самоуправления. «Мы часто говорим, что наши низовые структуры обезличены и бесхребетны, но при этом никаких шагов до сих пор не предпринято», - сказал Президент.

Спикер Народного Собрания-Парламента Республики Абхазия Валерий Бганба обратил внимание Президента и присутствующих на то, что выборы в органы местного самоуправления были перенесены на март 2016 года, поэтому работа, связанная с реформой системы органов местного самоуправления, должна быть завершена до этого времени. Он также добавил, что Комиссии следует учесть результаты деятельности парламентской рабочей группы по реформе избирательной системы.

Вице-спикер Народного Собрания-Парламента Абхазии Даур Аршба считает, что изменение политической системы назрело уже давно. Общество хочет видеть одновременно сильную президентскую  власть и  Парламент. «То, что у нас имеет место перегиб в сторону исполнительной власти, очевидно. Кроме того, совершенствование  политической системы невозможно без развития ее основных институтов – политических партий», - добавил он.

Руководитель Администрации Президента Астамур Тания  подчеркнул, что за 20 лет существования нашей Конституции в ходе правоприменительной практики выявился целый ряд её   недостатков, поэтому одним из основных направлений деятельности Комиссии должен стать их анализ. «Более того, в ходе конституционной реформы мы не должны допустить дестабилизации нашей политической системы и обратить внимание на ее элементы, содержащие в себе кризисный потенциал. Когда мы говорим о перераспределении полномочий между ветвями власти, мы, прежде всего, должны иметь в виду контрольную функцию Парламента, возможность влияния Народного Собрания на кадровый состав правительства  и участие в формировании  государственных программ развития», - отметил Тания.

Планируется, что в составе Комиссии ежедневную работу будет осуществлять специальная рабочая группа из 5-7 человек. Ее задачей станет формирование конкретных предложений для вынесения на обсуждение Комиссии.

По итогам обсуждения вопроса о Конституционной реформе, Президент сказал: «Понимаю, что дебаты будут жаркими. Эта наша первая встреча, но и она уже показала разность мнений. Реформа проводится не ради реформы. Ее результат должен быть полезен для государства и народа», - подчеркнул Рауль Хаджимба.

Время, отпущенное на всю работу по разработке реформы, – год.

По окончанию совещания Президент Рауль Хаджимба принял решение о подписании соответствующего Указа «О создании Комиссии по конституционной реформе».

Источник:  www.apsnypress.info

Возврат к списку

Комитет Государственной Думы по делам Содружества Независимых Государств, евразийской интеграции и связям с соотечественниками
Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации