4 июня, в субботу, Секретарь ЦК КПРФ, Первый заместитель Председателя Комитета ГД по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками Казбек Тайсаев в составе делегации МПА СНГ посетил Конституционный Совет Республики Казахстан. В ходе беседы с Председателем КС РК Кайратом Мами были обсуждены предпосылки внесения изменений в Основной закон страны. Он также рассказал наблюдателям о ходе подготовки проекта изменений в Конституцию и о законодательно закрепленном порядке их внесения. Председатель КС РК подробно остановился на основных изменениях в Конституцию. Ключевое в поправках – это интенция закрепить окончательный переход от «суперпрезидентской» формы правления к президентской республике с влиятельным Парламентом и подотчетным Правительством.
Также состоялась встреча с руководством обеих палат Парламента Республики Казахстан. В Сенате Парламента Казахстана прошла беседа с вице-спикером палаты Аскаром Шакировым. Во встрече приняли участие председатель Комитета по конституционному законодательству, судебной системе и правоохранительным органам Владимир Волков и заместитель председателя комитета по финансам и бюджету Султанбек Макежанов.
В этот же день прошла встреча мониторинговой группы с Председателем Мажилиса Парламента Республики Казахстан Ерланом Кошановым. Стороны обсудили ход подготовки к референдуму и особенности реформирования правовой системы страны.
Кроме того, была проведена встреча с Чрезвычайным и Полномочным послом РФ в Казахстане А.Н. Бородавкиным, в ходе которой состоялся обмен мнениями по актуальным вопросам двусторонних российско-казахстанский отношений и международной проблематики.
5 июня Казбек Тайсаев в соответствии с индивидуальным маршрутом провёл краткосрочный мониторинг проведения референдума по внесению изменений и дополнений в Конституцию Республики Казахстан.
Следует напомнить, что в общей сложности по стране организовано 10012 участков для голосования, в списки избирателей включены 11 722 536 граждан. Голосование будет проводиться до двадцати часов по местному времени, после чего начнется подсчет голосов. Итоги голосования будут подведены на заседании Центральной комиссии референдума и оформлены протоколом. По данным ЦРК, к 20:00 на референдуме проголосовали свыше 7,9 млн человек, что составляет 67,65% от общего числа избирателей, а необходимый порог для признания его состоявшимся был преодолён ещё днём.
Среди основных поправок: запрет на смертную казнь, запрет для Президента, военных, правоохранителей, судей и ряда других госслужащих состоять в партии, запрет для родственников действующего Президента занимать политические должности, посты в квазигосударственном секторе и поправка о том, что "земля и недра принадлежат народу, а правительство управляет ими от имени народа".
Что касается данной поправки, то это принципиально важный для общества и государства вопрос о собственности на землю. Новая Конституция закрепит в себе норму о том, что народ является собственником земли и природных ресурсов.
Ключевой поправкой является исключение положения о роли и привилегиях первого президента республики Нурсултана Назарбаева. В частности, исключено положение о праве первого президента Казахстана избираться на пост главы государства более двух раз подряд, убран пункт о том, что статус и полномочия первого президента определяются Конституцией и конституционным законом. Кроме того, закрепляется беспартийный статус главы республики, фиксируется запрет на занятие близкими родственниками Президента должностей политических госслужащих и руководителей субъектов квазигоссектора. В новой Конституции Президент лишается права отменять либо приостанавливать действие актов губернаторов областей, мэров городов республиканского значения и столицы.
Важный блок изменений затрагивает правозащитную сферу: создание Конституционного суда, закрепление статуса уполномоченного по правам человека на конституционном уровне, полный запрет смертной казни.
Так, поправки включают в себя расширение полномочий Уполномоченного по правам человека. Фиксируется его «иммунитет» и не подотчётность перед государственными органами РК. Безусловно, это ставит своей целью усилить механизмы защиты конституционных прав и свобод граждан.
Учитывая высокий уровень общественной поддержки, которым сейчас пользуется Президент Казахстана среди населения (а это более 75%), данные поправки в Конституцию будут одобрены и положительно приняты населением – это станет де-факто новым «общественным договором» между властью и обществом.