Леонид Слуцкий: «Евразийский экономический союз - это единая интеграционная структура, и любые разноскоростные тенденции мы должны преодолевать»

Дорогие друзья, от вас зависит, что будет с евразийской интеграцией, как будет развиваться Евразийский экономический союз в XXI столетии. На плечах того поколения, которому мы передадим эстафету евразийской интеграции будет то, как она распространится по евразийскому континенту и насколько будет определять экономическую архитектуру в XXI веке. А те темпы, с которыми новые страны проявляют интерес к евразийскому проекту, говорят о том, что у нас есть все шансы в самом ближайшем будущем распространить единый рынок товаров, услуг, капитала, рабочей силы на значительную часть стран евразийского материка, евразийского континента. 

Основоположник или один из основоположников евразийства Маккиндер писал в начале XX столетия: «Кто владеет Хартлендом (сердцевиной, землёй), тот владеет мировым островом - Евразией; кто владеет Евразией, тот владеет миром». 

Амбициозные идеи сегодня представляются немного архаичными, но эти труды и труды других основоположников евразийской макроидеи в XX столетии дали возможность родиться современному евразийскому проекту, и его патриарх, Президент Республики Казахстан Нурсултан Абишевич Назарбаев в своей работе 2011 года: «Евразийский союз: от идеи к истории будущего», говорил о том, что если мы хотим реализовать евразийский проект, мы должны очень серьезно подойти к формированию общих пространств: информационного, образовательного, парламентского и, конечно же, стволового - экономического. Этой работе предшествовала его фундаментальная лекция, прочитанная в 1994 году в стенах Московского университета, которая заложила основу сегодняшнего евразийства. Затем на основе тех постулатов, которые были заложены в лекции 1994 года, в 2001 году был создан ЕврАзЭС, а затем евразийские процессы достигли того уровня, когда мы заговорили о будущем Евразийском экономическом союзе. В 2011 году была создана Евразийская экономическая комиссия. С 1 января нынешнего года мы с вами (здесь присутствуют делегации Казахстана, Кыргызстана, Армении, Белоруссии) живем уже в эпоху Евразийского экономического союза. 

Я еще раз присоединюсь к словам Сергея Евгеньевича, мы поздравляем Республику Кыргызстан, уже три страны: Беларусь, Армения и Россия ратифицировали Соглашение о присоединении Кыргызстана к Договору о Евразийском экономическом союзе. 

Говоря о месте Евразийского союза в глобальных процессах ХХI столетия, нужно говорить, прежде всего, о его внутренней самоорганизации. Экономические процессы идут не столь форсировано, как хотелось бы, поскольку они нуждаются в межстрановом согласовании по каждой товарной позиции и не только. Однако помимо экономического пространства, есть другие, из которых важнейшим является парламентское. В ближайший год-полтора, два между нашими пятью странами значительное необходимо согласовать количество законодательных актов как лежащих в основе единого экономического пространства, так и прочих, без которых невозможно устойчиво-поступательное развитие Евразийского экономического союза. 

В статье, о которой я упомянул: «Евразийский союз: от идеи к истории будущего», Нурсултан Абишевич писал: «Скоро голоса наших парламентариев будут звучать с трибуны Евразийской межпарламентской ассамблеи, наднационального органа, объединяющего парламентариев наших стран». Мы можем провести аналогию с Европейским союзом. В 1991 году Маастрихтский договор создал Европейский союз всего лишь как вывеску, правильнее сказать, как оболочку, куда первые субстантивные кирпичики, включая Европейский парламент, начали докладываться в 1993 году, когда Европа начала создавать общий рынок. Но ведь наше с вами единое экономическое пространство - это и есть общий рынок в масштабах евразийской интеграции. Таким образом, мы подошли к тому, чтобы в ближайшее время изучить вопрос о формировании Евразийской межпарламентской ассамблеи и уже полноценного и полнокровного Евразийского парламента на ее основе. 

Ассамблея отличается от парламента тем, что ее формируют национальные делегации, которые создаются в парламенте каждой из стран-участниц Евразийского экономического союза. Евразийский парламент, который когда-то, я уверен, будет полноценно действовать на огромной территории Евразийского союза так же, как и сегодняшний Европейский парламент, избирается уже прямыми демократическими выборами в каждом избирательном округе этой огромной территории, которая объединяет ряд стран-участниц. 

Нам есть, о чем говорить. Сегодня мы проводим семинары, раз в несколько месяцев в каждой из столиц стран-участниц Евразийского союза мы проводим созданный по инициативе Сергея Евгеньевича форум «Евразийская экономическая перспектива». Там велика межпарламентская составляющая. Мы для себя определяем те законодательные акты, которые, прежде всего, необходимо гармонизировать, унифицировать и тем самым заложить основу всеобъемлющей гармонизации законодательств стран-участниц Евразийского экономического союза. Этот процесс очень длительный, очень непростой, но он необходим. Каждый месяц буквально на счету. Необходимо в течение ближайших (надо ставить реальные сроки) полутора, двух лет эту гармонизацию законодательств осуществить. В этом случае мы преодолеем опасность разноскоросного развития ЕАЭС в каждой из наших стран. Евразийский экономический союз - это единая интеграционная структура. Любые разноскоростные тенденции мы должны преодолевать, и развитие по всем векторам должно идти равноскоростным образом.

Следующее пространство - образовательное. Мы не должны приуменьшать важность его становления. Цементирующей основой Евразийского экономического союза является, прежде всего, русский язык, на котором мы общаемся, на котором работает Евразийская экономическая комиссия, на которой мы принимаем свои решения в парламентах и правительствах наших стран. Нас тревожит тенденция сокращения русскоязычного пространства в мире: 350 миллионов человек в конце 1980-х годов, 270 миллионов сейчас. В историческом масштабе это ничтожный промежуток времени, но, к сожалению, правы те эксперты, которые говорят о начинающемся коллапсе. 

Мы не должны допускать сокращение русскоязычного образовательного пространства. В то время как в некоторых странах, в том числе и странах-участницах Евразийского экономического союза, была тенденция в нашей с вами общей новейшей истории сокращения количества русских школ. Мы должны сейчас с учётом фактора евразийской интеграции увеличить число русских школ, увеличить количество ВУЗов, которые будут готовить студентов в каждой из наших стран по новой специальности: «Евразийская интеграция». Такие флагманы уже существуют, хотя бы назову Евразийский университет имени Гумилёва в Казахстане. Мы, конечно же, должны будем серьёзно поработать, чтобы добиться в ближайшие годы создания в наших странах единого образовательного пространства, где будет одинаковое понимание нашей общей истории без каких-то попыток её фальсификации, как допускают наши с вами общие оппоненты на Западе.

Безусловно, в том, что касается общеобразовательных дисциплин, которые лежат в основе евразийских интеграционных процессов, мы должны будем говорить и об общих учебниках, и о единых курсах на уровне средней и высшей школ. Мы не должны утратить русский язык, иначе любые интеграционные проекты уже при жизни наших будущих поколений ждёт судьба Вавилонской башни. 

Я не хочу никого пугать, но мы должны именно в ближайшие годы самым серьёзным образом заниматься межгосударственными программами в рамках Евразийского экономического союза, которые будут служить укреплению русского языка, укреплению русскоязычного образовательного пространства, чтобы великий Русский мир, частичкой которого являемся мы все, наши братские народы, стал не сокращаться, а развиваться и умножаться в нынешнем столетии.

В заключение упомяну об информационном пространстве. Мы ещё иногда не знаем, что происходит друг у друга в режиме онлайн, мы узнаём об этом из Интернета. Нам нужен единый информационный зонтик над всей огромной территорий Евразийского экономического союза. В качестве такового Нурсултан Абишевич Назарбаев предложил новостной канал «Евразия 24». Это очень хорошая идея, классная идея! Это, конечно, будет подобно сегодняшней «России 24», которую наверняка все смотрят далеко за пределами Российской Федерации. Наработки по такому новостному каналу есть. Думаю, что в ближайшие годы в первую очередь молодёжь даст идеи по установлению единого информационного пространства наших стран, которые мы сумеем вместе с вами воплотить в жизнь. 

Говоря о месте Евразийского экономического союза в глобальной архитектуре XXI столетия, экономической и мировой в целом, должен сказать, всё зависит от того, насколько хорошо мы будем друг друга понимать. 

Сегодня интерес к евразийской интеграции проявляют те страны, где народы уже не говорят на русском, русские там есть, но свои великие языки. Это страны с многотысячелетней историей: это Китай, это Индия, это Турция, это некоторые другие страны евразийского континента. Нам нужно сейчас очень хорошо понимать друг друга внутри наших пяти стран и продвинуть Евразийский экономический союз до того уровня развития, когда для всех великих стран евразийского континента станет однозначным понимание выигрышности форсированного присоединения к процессам евразийской интеграции. 

Без утопии, уверен, что мы вместе с вами, с молодёжью, с вашими прекрасными и свежими идеями сумеем поработать весьма эффективно для развития евразийской экономической интеграции. Первый макро-проект уже намечен - это, о чём сказал Сергей Евгеньевич, сопряжение Евразийского союза с экономическим поясом «Великого шёлкового пути». Это колоссальный по своей значимости проект и экономический, и логистический. Сегодня практически все страны «Шёлкового пути» едины, хотя есть где-то некие шероховатости в понимании того, что в ближайшие годы этот макропроект должен возрасти и реализоваться. 

Я желаю вам всем, я желаю тем, кто сегодня не смог приехать в Москву, успехов в непростом деле евразийской экономической интеграции, чему, безусловно, послужит наш Форум. Я желаю, чтобы Форум молодых лидеров Евразийского экономического союза стал постоянно действующим. Может, мы даже сумеем ещё раз собраться в конце нынешнего года, и это послужит общению, это послужит лучшему пониманию тех, кто уже в ближайшие годы (многие здесь присутствующие уже являются депутатами национальных, региональных парламентов) придёт к реальному управлению нашими странами во имя наших Великих братских народов и во имя Великого дела евразийской экономической интеграции. 

Спасибо вам.