Выступление Сергея Нарышкина на круглом столе «Восстановление доверия в Европе. Роль парламентских институтов»

«Добрый день, уважаемые коллеги!

Это первая наша встреча в 2015 году. И очень хотел бы надеяться, что в наступившем году Европа сможет преодолеть последствия ошибок прошлых лет и не допустить новых.

Мы находимся в ПАСЕ, в Совете Европы, в Уставе которого записано, что его целью является достижение большего единства между его членами во имя защиты общих для них идеалов и принципов.

В свою очередь, ПАСЕ продолжает по привычке называть себя «демократической совестью Европы». Но скажите, где эта совесть сейчас, когда в центре Европы – на Украине – под ударами войск собственного государства гибнут мирные жители, старики и дети, женщины, разрушается жизнеобеспечивающая инфраструктура?

Уже 9 месяцев ПАСЕ блокирует полноценное участие российской делегации в своей работе, тем самым выступая инструментом давления на несогласных. Ассамблея под бюрократическим предлогом не допустила нашего обращения в Венецианскую комиссию с предложением дать правовую оценку государственного переворота, произошедшего в Киеве в феврале прошлого года.

При этом на другой площадке – в Парламентской ассамблее ОБСЕ – полезный диалог идёт, продолжается. Именно по нашему предложению там была создана межпарламентская группа связи по Украине. Мы знаем, что её работе препятствуют усилия США и, к сожалению, двух европейских стран (Польши и Украины). И это ещё один пример действий, не способствующих повышению уровня доверия и безопасности.

Доверие – очень хрупкая категория. Мы видим: чтобы его разрушить, достаточно просто уйти от диалога, приучиться лгать, подменить право бюрократическим манипулированием, а правду – воинствующей информационной пропагандой. Есть ещё один верный способ разрушить доверие – это имитировать деятельность, что, к сожалению, подчас и происходит на площадке ПАСЕ.

Да, с её Президентским комитетом мы встречались трижды – последний раз 2 дня назад здесь, в этом же зале. И есть ощущение, что консультации не проходят даром, а в ПАСЕ начинают осознавать ошибочность своей прежней позиции. Стали звучать вопросы о неправомерности санкций в отношении парламентариев, поднимаются и другие острые темы. Я очень благодарен коллегам, которые смело и ответственно ставят в повестку дня подобные вопросы. Но лишь дискуссия о полномочиях российской делегации до конца покажет, способна ли ПАСЕ признать и учесть уроки прошлого года. А значит – целесообразно ли продолжение нашей работы в рамках ПАСЕ и других структур Совета Европы.

Хочу подчеркнуть: без участия России обеспечить безопасность Европы и мира невозможно. Нельзя отвести не только угрозу терроризма, но и угрозу потери общеевропейского единства и самостоятельности всего континента.

Чтобы не оказаться на обломках собственного дома и не плестись в хвосте чужих заокеанских национальных интересов, политикам Европы надо как можно скорее осознать несколько, на мой взгляд, очень и очень важных вещей.

Первое – что Россия оказалась единственной страной, которая ещё способна противостоять новым агрессивным планам Вашингтона по переделу мира и континента с использованием методов, далёких от демократии и права. Об этих методах уже немало рассказал миру Эдвард Сноуден. Напомню, что речь идёт о тотальном прослушивании телефонных переговоров, о контроле частной корреспонденции, то есть – о грубейшем нарушении прав сотен миллионов граждан во всём мире. А в отношении глав других государств – это ещё и попрание любых дипломатических и этических стандартов. Может быть, за это Евросоюз наложил на США санкции? Или призвал к их международной изоляции? Отнюдь.

Недавно достоянием гласности стала и системная подготовка спецслужб США к ведению кибервойн, к атакам на объекты как военной, так и гражданской инфраструктуры. Скажите, разве такая деятельность оставляет место для доверия?

Американцы – замечательный, предприимчивый, талантливый народ. Я не думаю, что они желают зла другим. Конечно же, нет. Но внешняя политика Штатов – это абсолютное зло для Европы. Чего стоит лишь одна навязчивая идея исключительности американской нации! Здесь сразу вспоминаются авторы подобной идеи исключительности одной расы…

Второе – что европейским политикам необходимо сделать немедленно – это покончить с антироссийской истерией. Бездоказательное обвинение России во всём подряд стало просто какой-то модой. Для этого не требуют ни фактов, ни логики. Такое поведение для политиков, облечённых доверием народов Европы, на мой взгляд, просто аморально. Но окончательно подтвердить, что Европа вернулась к осознанию реальности, сможет только полное снятие санкций в отношении нашей страны.

Третье. Надо увидеть реальные вызовы, стоящие сейчас перед европейской цивилизацией. Европа становится всё сложнее и многообразнее в расовом и национальном, идеологическом и религиозном плане. Это создаёт немалые преимущества, но несёт и угрозу напряжения и даже раскола. Возникает потенциально конфликтная среда, которой здесь раньше не было. Другими становятся и поводы для конфликтов. А значит, надо больше внимания уделять изучению современного социума, расширению общественного диалога, в том числе, с участием конфессий. Но задам риторический вопрос: легко ли будет стремиться к внутреннему диалогу, делая ставку на конфликт вовне? Поверят ли сами европейцы таким политикам?

В-четвёртых, недавние события – в том числе трагические, связанные с убийством журналистов в Париже – вновь подняли вопросы о свободе слова, её границах или отсутствии таких границ. Очевидно, что для всех нас свобода слова – это важнейшая ценность, прямо связанная и с уровнем доверия. Скажите: насколько отражена позиция России в нынешнем европейском медийном пространстве? Во многих ли ваших публичных дискуссиях, имеющих отношение к моей стране, участвуют политики, эксперты, представляющие российскую точку зрения? И почему вдруг стало допустимым жёстко блокировать даже не мнения, а факты?

Ну, и наконец – об украинском кризисе. Надо осознать, что он имеет внутриукраинский характер. Его истоки и пути решения находятся в самой Украине. При этом киевская власть и её сторонники – это далеко не вся страна. Жители Донбасса, оппозиция в других регионах Украины – это тоже Украина. И путь к миру лежит через диалог всех политических сил и регионом. А стержнем такого диалога должен быть вопрос о форме государственного устройства.

Это, разумеется, не всё, о чём Европе важно задуматься. Но чтобы исполнить хотя бы часть из названного мной, надо безусловно восстановить диалог здесь, на площадке Парламентской ассамблеи. Иначе доверие будет подорвано окончательно. И с этим крайне тяжёлым наследием придётся жить новым поколениям всех европейских народов.

Давайте перейдём к дискуссии».